Σε μια σύντομη, δημόσια διαβούλευση έθεσε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) την αναθεώρηση του κανονισμού τιμολόγησης βασικών δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) με βάση το σχέδιο που καταρτίστηκε από τον ΔΕΣΦΑ.
Με το προτεινόμενο τιμολόγιο, η μέση χρέωση χρήσης ΕΣΦΑ για το έτος 2017 αυξάνεται κατά 23,2% έναντι της μέσης χρέωσης που θα ίσχυε για το ίδιο έτος αν εφαρμόζονταν τα ισχύοντα τιμολόγια.
Ειδικότερα, η ΡΑΕ, στο πλαίσιο διαμόρφωσης της απόφασής της αναφορικά με την 1η αναθεώρηση του κανονισμού τιμολόγησης βασικών δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ, έθεσε σε σύντομη συμπληρωματική δημόσια διαβούλευση τα ακόλουθα, όπως καταρτίστηκαν και υποβλήθηκαν στη ίδια από τον ΔΕΣΦΑ:
* Κωδικοποιημένο σχέδιο 1ης αναθεώρησης κανονισμού τιμολόγησης με εντοπισμένες τις αλλαγές σε σχέση με τον ισχύοντα κανονισμό.
* Σχέδιο τιμολογίων χρήσης ΕΣΦΑ για την περίοδο 2017-2020 σύμφωνα με την πρόταση του ΔΕΣΦΑ.
Κατά τη ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 61 του Ν. 4409/2016, η πρόταση του Διαχειριστή ΕΣΦΑ για την ανακτήσιμη διαφορά της περιόδου 2011-2015 βρίσκεται σε στάδιο επεξεργασίας από την Αρχή. Η διαβούλευση θα διαρκέσει έως και σήμερα.
Η αναθεώρηση του κανονισμού βασίζεται στη νομοθετική παρέμβαση του ΥΠΕΝ, τον Ιούλιο, για τον εξορθολογισμό του καθορισμού της λεγόμενης “ανακτήσιμης διαφοράς” ποσών από προηγούμενα έτη που αποδίδονται στον ΔΕΣΦΑ, η οποία λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό των τιμολογίων χρήσης του ΕΣΦΑ.
Μέσω της ρύθμισης, σε συνδυασμό με μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου ύψους 7%-9% (από 11%), εκτιμάται ότι δεν θα επέλθει αύξηση στα τιμολόγια του ΕΣΦΑ μεγαλύτερη του 30%, ενώ με το υφιστάμενο πλαίσιο οι σχετικές μεσοσταθμικές αυξήσεις υπολογίζονταν σε 68,5% επί των ισχυόντων τιμολογίων.
Το υπουργείο προχώρησε στη ρύθμιση, καθώς, πέραν της σημαντικής πτώσης της ζήτησης φυσικού αερίου, λόγω της οικονομικής κρίσης, σημαντικά συστημικά σφάλματα στην ακολουθούμενη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμολογίων (από το 2012) οδηγούν αδικαιολόγητα σε εξαιρετικά υψηλές ανακτήσιμες διαφορές μεταξύ απαιτούμενου και πραγματικού εσόδου του Διαχειριστή σε βάρος των χρηστών του δικτύου και συνακόλουθα των καταναλωτών.
Σημειώνεται ότι ο καθορισμός των τιμολογίων αποτελεί μια σημαντική παράμετρο για την αζέρικη SOCAR σε σχέση με την εξέλιξη της διαδικασίας μεταβίβασης του ΔΕΣΦΑ και τις σχετικές συζητήσεις. Ιδιαίτερα το τελευταίο διάστημα, που έχουν ενταθεί οι επαφές για την ολοκλήρωση της αποκρατικοποίησης, ενδεχόμενη αποχώρηση της αζέρικης πλευράς αποδίδεται στην απόφαση αυτή του ΥΠΕΝ. Μάλιστα, αν και το υπουργείο τονίζει ότι δεν παραβιάζονται όροι του διαγωνισμού, ζητείται από την ελληνική πλευρά να “ισοσκελίσει” τις απώλειες από το μειωμένο έσοδο, είτε απευθείας με μείωση του αρχικού τιμήματος (400 εκατ.) ακόμα και κατά το ήμισυ είτε μέσω άλλων εκχωρήσεων.
Από πλευράς ΥΠΕΝ, πάντως, επαναλαμβάνεται ότι δεν αλλάζουν ούτε το τίμημα, ούτε η ρύθμιση για την αναθεώρηση των τιμολογίων, αλλά ούτε και η απόφαση της Ε.Ε. για περιορισμό της συμμετοχής της SOCAR έως 49% στον ΔΕΣΦΑ χωρίς έλεγχο στο μάνατζμεντ, ενώ ο διάλογος συνεχίζεται.
