ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ ΓΚΙΤΣΗ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Έκλεισαν και οι τελευταίες νομοθετικές εκκρεμότητες που απορρέουν από την πρώτη αξιολόγηση, καθώς η κυβέρνηση κατέθεσε χθες τροπολογίες στη Βουλή που αφορούν τα δάνεια με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου και το νέο ταμείο για τη δημόσια περιουσία.
Οι τελευταίες αλλαγές για τα δάνεια
Σύμφωνα με σχετική τροπολογία τα δάνεια, ύψους 13,7 δισ. ευρώ, με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου θα πωλούνται σε funds. Συγκεκριμένα καταργείται η διάταξη που προβλέπει την εξαίρεση των πάσης φύσεως δανείων με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου από τις ανωτέρω διατάξεις (για την ανάθεση της διαχείρισης και την πώληση και μεταβίβαση). Πάντως αξίζει να σημειωθεί ότι η συγκεκριμένη θέσπιση δεν θα επηρεάσει δημοσιονομικά τον προϋπολογισμό, όπως ανησυχούσε η κυβέρνηση, σύμφωνα με τα όσα είπε χθες ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος στη Βουλή.
Όπως είπε, "αυτό για το οποίο ανησυχούσαμε ήταν ότι ξαφνικά και λόγω της ύπαρξης του μηχανισμού του 'κόφτη', όπως τον λένε πολλοί... μπορεί να περνούσαμε τον στόχο που έχουμε στα πρωτογενή πλεονάσματα και να δημιουργούσε δημοσιονομικό πρόβλημα", ενώ διαβεβαίωσε "θα δείτε στο τεχνικό MOU... πως έχουμε συζητήσει και συμφωνήσει με τους θεσμούς ότι η επίδραση της πτώσης των δανείων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου δεν θα επηρεάσει τον κόφτη... Δεν θα ενεργοποιηθεί ο κόφτης αν πέσουν τα δάνεια αυτά".
Από εκεί και πέρα, με την ίδια τροπολογία προβλέπεται πως τα δάνεια που δεν θα μπορούν να πουληθούν έως τις 31.12.2017, δηλαδή που έχουν εγγύηση ή προσημείωση την πρώτη κατοικία αξίας έως 140.000 ευρώ, θα επιτρέπεται πλέον η ανάθεση της διαχείρισής τους. Η προβλεπόμενη αναστολή έως τις 31.12.2017, για τα δάνεια και τις πιστώσεις με υποθήκη ή προσημείωση υποθήκης πρώτης κατοικίας αντικειμενικής αξίας έως 140.000 ευρώ, περιορίζεται μόνο στο άρθρο 3. Δηλαδή συνεχίζεται η αναστολή των διατάξεων για τη δυνατότητα πώλησης και μεταβίβασης των εν λόγω δανείων και παύει ως προς τη δυνατότητα ανάθεσης της διαχείρισης αυτών.
Μέσω της Εταιρείας Συμμετοχών ο έλεγχος του ΤΑΙΠΕΔ από τη Βουλή
Καταργείται η υποχρέωση της υποβολής των εξαμηνιαίων οικονομικών καταστάσεων του ΤΑΙΠΕΔ, καθώς και του ετήσιου ισολογισμού και απολογισμού του ΤΑΙΠΕΔ από τον υπουργό Οικονομικών στη Βουλή για έλεγχο από την Επιτροπή του άρθρου 49Α του Κανονισμού της Βουλής, σύμφωνα με σχετική τροπολογία της κυβέρνησης που κατατέθηκε χθες στη Βουλή. Πάντως, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν θα υπάρχει έλεγχος των οικονομικών στοιχείων του ΤΑΙΠΕΔ, καθώς, σύμφωνα με το άρθρο 202 του νόμου που ψηφίστηκε πριν από λίγες μέρες για τα προαπαιτούμενα "Το Διοικητικό Συμβούλιο της Εταιρείας (σ.σ.: η Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε.) υποβάλλει στη Βουλή των Ελλήνων ετήσια έκθεση ανάλυσης των πεπραγμένων του για τη σχετική περίοδο, η οποία συζητείται στην αρμόδια Επιτροπή της". Σε άλλη διάταξη προβλέπεται πως "ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος της Εταιρείας, με την ανάληψη των καθηκόντων τους, παρουσιάζονται στην Επιτροπή του άρθρου 49 Α του Κανονισμού της Βουλής".
Είναι σαφές λοιπόν ότι το ΤΑΙΠΕΔ εντάσσεται στα "πεπραγμένα" του νέου ταμείου, επομένως θα υπάρχει έλεγχος. Σε ό,τι αφορά το ΤΑΙΠΕΔ σημειώνεται, βάσει της τροπολογίας, ότι, αν κριθεί πως αποτελεί φορέα της Γενικής Κυβέρνησης, θα ακολουθήσει τους κανόνες δημοσίευσης οικονομικών στοιχείων που προβλέπονται σχετικά με τη δημοσίευση των οικονομικών του καταστάσεων και των δαπανών, όπως ότι θα πρέπει να παρουσιάζει (άρθρο 22) α) ετήσιο προϋπολογισμό και οποιασδήποτε αναπροσαρμογής του κατά τη διάρκεια του έτους (προϋπολογιστικά), β) μηνιαίας αναφοράς εκτέλεσης προϋπολογισμού και χρηματοδότησης (απολογιστικά), γ) μηνιαίων μισθολογικών στοιχείων (απολογιστικά) και δ) μηνιαίας σύνοψης μητρώου δεσμεύσεων (απολογιστικά σε μηνιαία βάση, ετήσια μεγέθη).
Ακίνητα ΕΤΑΔ
Στην ΕΤΑΔ, που ανήκει στην Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε., περνούν τα ακίνητα του ΕΟΤ. Αυτό προβλέπει τροπολογία βάσει της οποίας "μεταβιβάζονται στην ΕΤΑΔ και τα τουριστικά ακίνητα, κυριότητας EOT, τα οποία ούτως ή άλλως εκμεταλλεύεται η ΕΤΑΔ, ως έχουσα την επικαρπία αυτών, έτσι ώστε όλα τα προσφερόμενα προς αξιοποίηση ακίνητα να τελούν υπό ενιαίο καθεστώς".
Αστική ευθύνη για δόλο ή βαριά αμέλεια
Τέλος, σε σχέση με τα νομικά ζητήματα μελών του νέου ταμείου αξιοποίησης, η σχετική τροπολογία προβλέπει πως "τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου δεν υπέχουν αστική ευθύνη έναντι τρίτων για πράξεις ή παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους παρά μόνο για δόλο ή βαριά αμέλεια".
Συμπληρωματικά αναφέρεται πως, στο μέτρο που απόφαση του διοικητικού συμβουλίου έχει καταστεί αντικείμενο ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι δεσμευτική σε κάθε αστικό και ποινικό δικαστήριο αποκλειστικά για τα θέματα που έχουν ελεγχθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο με βάση στοιχεία που έχουν υποβληθεί. Σε κάθε περίπτωση μήνυσης, έγκλησης, καταγγελίας ή αναφοράς για πράξεις ή παραλείψεις των μελών του διοικητικού συμβουλίου της εταιρείας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, επιλαμβάνεται ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου αυτοπροσώπως.
