Συντηρεί το πρόβλημα αντί να το επιλύει η παρελκυστική πολιτική των δανειστών αναφορικά με την πρώτη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος. Η επισήμανση του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη στο τριήμερο συνέδριο Delphi Economic Forum για την αξιολόγηση, ότι οι προϋποθέσεις ολοκλήρωσής της έχουν δημιουργηθεί και η όποια περαιτέρω καθυστέρηση είναι αδικαιολόγητη, ήλθε τη στιγμή ακριβώς κατά την οποία το κουαρτέτο δείχνει να αδιαφορεί για τις παρενέργειες της καθυστέρησης στην αξιολόγηση.
Χαρακτηριστική και παραστατική ήταν η εξήγηση που έδωσε κυβερνητικό στέλεχος, σύμφωνα με το οποίο ακόμη και απλές διεκπεραιωτικές κινήσεις, όπως το άνοιγμα της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για υποβολή των φορολογικών δηλώσεων από μισθωτούς, εισοδηματίες, ελεύθερους επαγγελματίες και συνταξιούχους, έχουν μείνει πίσω, επειδή οι τεχνοκράτες των δανειστών αποφεύγουν να αποδεχθούν ή να απορρίψουν εισηγήσεις απλής πρακτικής σημασίας. Όπως είναι, για παράδειγμα, ο κωδικός 049, στον οποίο τα προηγούμενα χρόνια μισθωτοί και συνταξιούχοι ανέγραφαν τη συνολική αξία των αποδείξεων λιανικής πώλησης και παροχής υπηρεσιών που είχαν συγκεντρώσει προκειμένου να κατοχυρώσουν την έκπτωση φόρου έως 2.100 ευρώ. Ο κωδικός 049 είναι "κλειδωμένος" αφού δεν θα ζητηθούν αποδείξεις.
Άλλα ζητήματα είναι η φορολογική μεταχείριση όσων έχουν υπογράψει σύμφωνα συμβίωσης ή ακόμη και τί μέλλει γενέσθαι με τους αμειβόμενους με «μπλοκάκι». Με τις νέες διατάξεις θα ξεκαθαριστεί πώς θα φορολογούνται όσοι εργάζονται περιστασιακά ή είναι άνεργοι και αν θα φορολογηθούν για πλασματικά (τεκμαρτά) εισοδήματα με συντελεστή 26% και από το πρώτο ευρώ. Όπως επίσης εκκρεμεί και η αποπληρωμή του φόρου εισοδήματος σε οκτώ μηνιαίες δόσεις. Μόνο για το τελευταίο αυτό ζήτημα, όσο καθυστερούν οι δανειστές, τόσο δυσχεραίνεται και το υπουργείο Οικονομικών να προγραμματίσει τη διαχείριση της εισροής των εσόδων στα κρατικά ταμεία, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη γενικότερη δημοσιονομική διαχείριση.
Το πλεόνασμα
Την ίδια αναβλητικότητα δείχνουν οι δανειστές και γενικότερα για την πορεία των δημοσίων οικονομικών. Το υπουργείο Οικονομικών έχει ήδη δημοσιοποιήσει σχεδόν τετραπλάσιο του επίσημου στόχου πρωτογενές πλεόνασμα τον Ιανουάριο, καθώς αυτό διαμορφώθηκε σε ύψος 1.189 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 443 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο του 2015 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα τον Ιανουάριο 307 εκατ. ευρώ. Παράλληλα, η ίδια αυτή δημοσιοποίηση ήλθε ελάχιστα 24ωρα μετά την πληροφορία για σχηματισμό πρωτογενούς πλεονάσματος 0,2% του ΑΕΠ (περί τα 350 εκατ. ευρώ) το 2015 αντί για πρωτογενές έλλειμμα 0,25% όπως προβλεπόταν. Παρά ταύτα, το ΔΝΤ εξακολουθεί και κάνει λόγο για εξωπραγματικά, όπως δείχνουν, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, μεγέθη δημοσιονομικού κενού (9 δισ. ευρώ), ενώ γίνεται εμφανής η διάθεση κάποιων δανειστών να παρατείνουν την αναμονή για τα απολογιστικά των δημοσίων οικονομικών του 2015 έως Μάρτιο με αρχές Απριλίου. Εστιάζοντας προς το παρόν τους ελέγχους τους στα έσοδα από τον ΦΠΑ, τα έσοδα από τον ΟΠΑΠ (παρ' ότι επελέγη η λύση της τριμηνιαίας αντί της μηνιαίας αύξησης του τέλους κατά 0,05 ευρώ ανά στήλη) και τις αμυντικές δαπάνες, παρ' ότι οι τελευταίες αυξάνονται με τις περιπολίες στο Αιγαίο εκ των πραγμάτων λόγω της έξαρσης του προσφυγικού.
Η παρελκυστική πολιτική των δανειστών λειτουργεί σε βάρος όχι απλώς της αξιολόγησης και της εκταμίευσης της δόσης, αλλά και ενόψει της επιδιωκόμενης βελτίωσης της εικόνας της χώρας στις διεθνείς αγορές για προσέλκυση επενδύσεων, όπως και ενόψει της ρύθμισης του χρέους. Και δεν είναι τυχαία η παρότρυνση του υπουργού Οικονομικών των ΗΠΑ Τζακ Λιου στους Ευρωπαίους να ολοκληρώσουν "χωρίς καθυστερήσεις" την αξιολόγηση.
ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
