Ρεπορτάζ: Γιάννης Αγουρίδης
Σε τρεις "πυλώνες" βασίζεται το σχέδιο της κυβέρνησης για τη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας, μέσω κυρίως της ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, με άμεσο στόχο να πραγματοποιηθούν επενδύσεις και να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας, Αν και τις τελευταίες ημέρες το σύνολο της κυβέρνησης ασχολείται με τη διαπραγμάτευση, υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού "τρέχουν" τον σχεδιασμό της επόμενης μέρας για την ενίσχυση της ρευστότητας της ελληνικής οικονομίας, υπό την επίβλεψη του Γιώργου Σταθάκη.
Άλλωστε τις προηγούμενες ημέρες το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έδωσε την τελική του έγκριση στο επενδυτικό σχέδιο ύψους 315 δισ. ευρώ, το οποίο ανακοίνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Νοέμβριο με στόχο την προώθηση της χρηματοδότησης βιώσιμων επενδύσεων, το επονομαζόμενο και "πακέτο Γιούνκερ", από το οποίο θα επωφεληθεί και η χώρα μας.
Οι συναντήσεις και ο αναπτυξιακός νόμος
Την ίδια ώρα ο αρμόδιος γενικός γραμματέας, με αρμοδιότητα το ΕΣΠΑ, του υπουργείου Οικονομίας Αλέξανδρος Χαρίτσης αναμένεται να επισκεφθεί διάφορες ελληνικές περιφέρειες, σύμφωνα με πληροφορίες, με σκοπό να ενεργοποιηθεί η εκκίνηση του ΕΣΠΑ 2014-2020, το οποίο περιλαμβάνει πόρους 26 δισ. ευρώ για την Ελλάδα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ΕΣΠΑ "τρέχει" ανεξαρτήτως της πορείας της διαπραγμάτευσης και στόχος του υπουργείου είναι η απορρόφηση 950 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2015. Προτεραιότητα έχουν, σύμφωνα με αρμόδια στελέχη του υπουργείου, τα έργα υποδομής, οι ΜμΕ και όσα μπορούν να συμβάλουν στην αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης.
Εν τω μεταξύ ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Οικονομίας Μάνος Μανουσάκης είχε επαφές με στελέχη της EBRD (ταξίδεψε στην Τιφλίδα) προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από την ήδη υπάρχουσα συμφωνία και να αυξηθεί η δυνατότητα χρηματοδότησης έως και 1 δισ. ευρώ κατ' έτος, σύμφωνα πάντα με πληροφορίες.
Σε κάθε περίπτωση υψηλόβαθμα στελέχη του υπουργείου Οικονομίας σημείωναν ότι, εκτός των χρηματοδοτικών εργαλείων που υπάρχουν ήδη, υψηλής σημασίας είναι η θέσπιση ενός νέου αναπτυξιακού νόμου, ο οποίος θα δώσει μεγάλη ώθηση στις ΜμΕ, ώστε να πραγματοποιήσουν επενδύσεις.
Οι τρεις πυλώνες χρηματοδότησης είναι οι εξής:
ΕΣΠΑ και ΕΤΕπ
Πρώτη προτεραιότητα αποτελεί το ομαλό "κλείσιμο" του ΕΣΠΑ 2007-2013, το οποίο θα ολοκληρωθεί στις 31.12.2015 και η ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020, το οποίο αποτελείται από 20 δισ. ευρώ συμμετοχή της Ε.Ε. και 6 δισ. ευρώ της ελληνικής πλευράς. Για να επιτευχθεί το πρώτο, σημαντικό θεωρείται το δάνειο ύψους 1 δισ. ευρώ από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, που προορίζεται για την κάλυψη έργων που απεντάσσονται από το παλιό ΕΣΠΑ και δεν θα ενταχθούν στο νέο, ώστε να μην καταλάβουν χώρο.
Πρόκειται για ημιτελή έργα, τα οποία, προκειμένου να λάβουν την τελική χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πρέπει προηγουμένως να ολοκληρωθούν με εθνικούς πόρους, αφού η κοινοτική συμμετοχή εκταμιεύεται απολογιστικά. Το δεύτερο βήμα είναι ο προσδιορισμός αυτών των έργων που θα συνεχίσουν την επόμενη περίοδο (νέο ΕΣΠΑ) και η ομαλή έναρξη των νέων προγραμμάτων μέσα στο 2015.
Εξίσου σημαντική θεωρείται και η σύναψη άλλου δανείου με την ΕΤΕπ, προκειμένου να καλυφθούν έργα τα οποία απεντάσσονται από τον αναπτυξιακό νόμο. Σύμφωνα με πληροφορίες, η απαιτούμενη συνολική χρηματοδοτική ανάγκη γι' αυτά έχει φτάσει κοντά στα 4,5 δισ. ευρώ, από τα οποία έχει καλυφθεί περίπου το 1,5 δισ. ευρώ. Στόχος του υπουργείου Οικονομίας είναι να χρηματοδοτηθεί τουλάχιστον ακόμη 1,5 δισ. ευρώ. Στο πλαίσιο αυτό, εξετάζεται και η συνεργασία με την Παρευξείνια Τράπεζα, ώστε να ευνοηθούν περαιτέρω οι εγγυοδοτήσεις μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Κεφάλαια έως 6 δισ. ευρώ από την EBRD
Τις προηγούμενες ημέρες υπήρξαν συναντήσεις του γενικού γραμματέα του υπουργείου Οικονομίας Μάνου Μανουσάκη με στελέχη της τράπεζας. Εκεί διαφάνηκε η προοπτική τα ποσά της συμφωνίας που έχουν ήδη υπογραφεί μεταξύ της EBRD και της ελληνικής πλευράς, αναλόγως του επενδυτικού ενδιαφέροντος, να φτάσουν το 1 δισ. ευρώ κατ' έτος και συνολικά τα 6 δισ. ευρώ μέχρι το 2020. Να σημειωθεί ότι η EBRD ειδικεύεται στην παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε επιχειρήσεις και επενδυτικά σχέδια, ενώ έχει ήδη υπογραφεί επενδυτική συμφωνία της κυβέρνησης με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD), βάσει της οποίας θα εισρεύσουν στη χώρα μας έως και 500 εκατομμύρια ευρώ κατ' έτος σε χρηματοδοτήσεις μέχρι και το 2020, ήτοι 3 δισ. ευρώ.
Πακέτο Γιούνκερ
Ο τρίτος πυλώνας "ακούει" στο όνομα πακέτο Γιούνκερ. Στόχος είναι η μέγιστη αξιοποίηση του επενδυτικού πακέτου, που έχει ισχύ από το 2015 έως το 2017. Τα χρήματα θα δίνονται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI), που θα δημιουργηθεί εντός της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ).
Το εν λόγω πακέτο περιλαμβάνει μόχλευση περίπου 21 δισ. ευρώ ευρωπαϊκών κεφαλαίων με το συνολικό υπό εκμετάλλευση ποσό να φτάνει τα 315 δισ. ευρώ για όλη την Ε.Ε. Η χώρα μας θα διεκδικήσει όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ωφέλεια από το παραπάνω ποσό, γι' αυτό και το υπουργείο Οικονομίας είναι σε φάση σχεδιασμού υποβολής συγκεκριμένων προτάσεων. Ο κανονισμός για το σχέδιο Γιούνκερ θα τεθεί σε ισχύ στις αρχές Ιουλίου, ενώ το ταμείο αναμένεται να τεθεί σε πλήρη λειτουργία μέχρι τον Σεπτέμβριο.