ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΣΠΥΡΟΣ ΡΑΠΑΝΑΚΗΣ
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί στον Πειραιά η αβεβαιότητα σχετικά με το τι μέλλει γενέσθαι ως προς την αξιοποίηση του λιμανιού, με την ΟΜΥΛΕ να έχει προκηρύξει απεργία στις 7 Μαΐου ενάντια στην ιδιωτικοποίηση.
Σύμφωνα με τα μέχρι τώρα δεδομένα, φαίνεται πως οι εταίροι ζητούν να προχωρήσει η κυβέρνηση σε πώληση του πλειοψηφικού πακέτου του ΟΛΠ, ωστόσο δεν συγκεντρώνει πλέον πιθανότητες το σενάριο να προχωρήσει ο προηγούμενος διαγωνισμός που αφορούσε την πώληση του 67%. Τα σενάρια που έχουν κυκλοφορήσει στον διεθνή και ελληνικό Τύπο ποικίλλουν, χωρίς τίποτα να διαβεβαιώνεται. Τελευταίο, το δημοσίευμα του Reuters, που αναφέρεται σε πώληση του 51%.
Για κοινοπραξία είχε μιλήσει ο Γ. Δραγασάκης επιστρέφοντας από το Πεκίνο, ενώ ο αναπληρωτής υπουργός Ναυτιλίας, Θ. Δρίτσας, σε συνέντευξη Τύπου την περασμένη Τρίτη, ανέφερε χαρακτηριστικά: "Για οποιοδήποτε σχέδιο αξιοποίησης, σε οποιαδήποτε κατεύθυνση, προαπαιτούμενο είναι να έχει οχυρωθεί ο δημόσιος χαρακτήρας του λιμανιού", εξηγώντας πως "το λιμάνι μπορεί να είναι δημόσιο και με συνεργασίες".
Δεν είναι λίγοι οι επιχειρηματικοί -αλλά και πολιτικοί- κύκλοι στην Ευρώπη που παρουσιάζουν την ιδιωτικοποίηση ως μονόδρομο. Αντίθετη γνώμη έχουν φορείς και παράγοντες του Πειραιά, που έχουν προσφύγει στο ΣτΕ κατά του διαγωνισμού πώλησης που είχε προκηρύξει η προηγούμενη κυβέρνηση, υπόθεση που εκδικάζεται το πρώτο 15ημερο του Μαΐου.
Ανάμεσα σε αυτούς το Ναυτικό Επιμελητήριο, το Επαγγελματικό Επιμελητήριο και ο Δικηγορικός Σύλλογος Πειραιά. "Μπορεί να υπάρξει επιχειρηματικό σχήμα επωφελές τόσο για την ΟΛΠ Α.Ε. όσο και για τον επενδυτή είτε αποτελεί αλλοδαπή κρατική ή ιδιωτική οντότητα", αναφέρουν μιλώντας στην "Α" της Κυριακής τα μέλη του Δ.Σ. του Δικηγορικού Συλλόγου και πρωτεργάτες στην υπόθεση των προσφυγών αλλά και μέλη της Παμπειραϊκής Επιτροπής ενάντια στην ιδιωτικοποίηση Γ. Καρδαράς και Γ. Βρέλλος.
"Υπάρχει δυνατότητα αξιοποίησης του λιμανιού με κοινοπραξία, χωρίς να χαθεί ο δημόσιος χαρακτήρας"
Η πρόταση που παρουσιάζουν αφορά ένα κοινοπρακτικό σχήμα μεταξύ ΟΛΠ και του ενδιαφερόμενου επενδυτή, το οποίο θα παράσχει αμοιβαία οικονομική ωφέλεια, εκατέρωθεν διασφαλίσεις και διατήρηση του δημόσιου χαρακτήρα του ΟΛΠ ως θεσμική Λιμενική Αρχή, όπως υποστηρίζουν οι Γ. Καρδαράς και Γ. Βρέλλος. "Με το προτεινόμενο κοινοπρακτικό σχήμα, ο ΟΛΠ θα εισφέρει στη σύμπραξη με τον επενδυτικό φορέα μόνο το εμπορικό κομμάτι των εξουσιών του και αυτό στο πλαίσιο ενός καθαρά εμπορικού συνεταιρισμού", υπογραμμίζουν, εξηγώντας πως "ο ΟΛΠ θα παραμείνει ως έχει από πλευράς πλειοψηφικής μετοχικής σύνθεσης, διοίκησης και οργάνωσης, αλλά κάποιες συγκεκριμένες δραστηριότητες που θα συμφωνηθούν θα ασκούνται σε συνεργασία με επενδυτή, Έλληνα ή ξένο". Υπογραμμίζουν, μάλιστα, πως το σχέδιο αυτό διασφαλίζει και την εισροή επενδύσεων καθώς και τη διαφύλαξη του δημόσιου χαρακτήρα του λιμανιού.
Ως ουσιώδες πλεονέκτημα αυτού του σχήματος προβάλλει το ότι επιτρέπει τη σύναψη οποιασδήποτε επιχειρηματικής συμφωνίας μεταξύ ΟΛΠ και επενδυτικού φορέα. "Μπορεί άλλος να έχει το μεγαλύτερο ποσοστό μεριδίων άρα και κερδών στην κοινοπραξία και ενδεχομένως και το managment των δραστηριοτήτων που θα αποτελούν το αντικείμενο της κοινοπραξίας, κάτω από όρους επίτευξης συγκεκριμένων οικονομικών αποτελεσμάτων".
Εμπορική εκμετάλλευση
Βασική λογική αυτής της πρότασης είναι πως η κοινοπραξία αφορά την εμπορική εκμετάλλευση -όπως η φορτοεκφόρτωση, τράνζιτ, ναυπηγοεπισκευή στην προβλήτα του ΟΛΠ- και ο δημόσιος χαρακτήρας την κρατική εποπτεία σε "ζητήματα ασφάλειας, κανόνων ναυσιπλοΐας, ανταγωνισμού, χρήσης και πρόσβασης στις λιμενικές υπηρεσίες, προστασία περιβάλλοντος, εργασιακά δικαιώματα, θεσμικές λειτουργίες των λιμένων κ.λπ.", εξηγούν.
"Η κοινοπραξία αυτή θα υπάγεται στην έννοια της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού φορέα (ΣΔΙΤ), θα λειτουργεί με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και θα έχει συγκεκριμένο εμπορικό αντικείμενο με όρους που θα συμφωνήσουν ελεύθερα τα μέρη" αναφέρουν, υπογραμμίζοντας πως "αρκεί να επιτρέπονται από τις βασικές αρχές του Ελληνικού και κοινοτικού Δικαίου". Παράλληλα, σχολιάζουν πως μπορεί να υπάρξει σχετική προσθήκη "ενός και μόνο άρθρου" στον νόμο για τις ΣΔΙΤ, προκειμένου να γίνουν άμεσα λειτουργικά τα όσα προτείνονται στην περίπτωση του ΟΛΠ "που ως ειδικού χαρακτήρα δημόσιος οργανισμός έχει τις ιδιομορφίες του".
"Έτσι όπως συζητείται η περίπτωση αξιοποίησης του ΟΛΠ διΆ της πώλησης του πλειοψηφικού πακέτου των μετοχών, χωρίς ένα σχέδιο, δεν πρόκειται να συμβάλει ούτε στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας ούτε στην επανεκκίνηση της οικονομίας" μας λέει ο Γ. Καρδαράς με τον Γ. Βρέλλο να επισημαίνει ότι "δεν είναι τυχαίο ότι σημαντικοί επιχειρηματικοί και άλλοι φορείς του Πειραιά, που δεν εμφορούνται από αριστερές ιδέες, είναι αντίθετοι στην πώληση του πλειοψηφικού πακέτου του ΟΛΠ".
Ο παράγοντας Cosco
"Είναι προτιμότερο ένα λιμάνι που λειτουργεί με ένα μη επαρκές σχέδιο, παρά ένα λιμάνι που πωλείται για καθαρά ταμειακούς λόγους, χωρίς κανένα σχέδιο" τονίζουν, αναφέροντας χαρακτηριστικά πως "δεν επιταχύνεται η παραγωγική ανασυγκρότηση του λιμανιού αλλά και της ευρύτερης περιοχής του Πειραιά με την πώληση του 51% στην Cosco".
Τι γίνεται όμως με την Cosco; Σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές, οι Κινέζοι -σε αντίθεση με τους Ευρωπαίους- δεν "καίγονται" για την πώληση του πλειοψηφικού πακέτου του ΟΛΠ, καθώς με το λιμάνι στο Δημόσιο αποφεύγουν τυχόν "ενοχλητικούς" ανταγωνιστές. Οι ίδιες πηγές αναφέρουν πως η Cosco θα μπει στο παιχνίδι της αγοράς μόνο εάν ο διαγωνισμός εν τέλει προχωρήσει. "Εάν η Cosco αποκτήσει το 51% του ΟΛΠ, τότε θα δημιουργηθεί ένα και μόνο αλλοδαπό κρατικό μονοπώλιο στο λιμάνι, πράγμα που αντιβαίνει στην ευρωπαϊκή νομοθεσία για τον ελεύθερο ανταγωνισμό", τονίζει ο Γ. Καρδαράς. "Σήμερα είναι επενδυτής κατόπιν συμβατικής παραχώρησης στο λιμάνι με αντάλλαγμα. Τον ρόλο αυτό μπορεί να τον επεκτείνει με μια ευρύτερη κοινοπρακτική σύμπραξη με τον ΟΛΠ" σημειώνει.
