Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Στην εκπλήρωση ενός διπλού ζητούμενου, της οικονομικής ανακούφισης χιλιάδων οφειλετών του Δημοσίου και της ενίσχυσης των δημοσίων εσόδων που σημειώνουν μεγάλη υστέρηση (936 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο λόγω εκλογών, παράτασης καταβολής ΦΠΑ έως τέλος Φεβρουαρίου και πενιχρών αποτελεσμάτων της υφιστάμενης ρύθμισης) αποσκοπεί νομοθετική ρύθμιση που παρουσιάζει σήμερα η κυβέρνηση.
Το νομοσχέδιο προβλέπει νέα ευνοϊκή ρύθμιση για τμηματική εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο καθώς και σειρά διατάξεων προς όφελος των φορολογουμένων, όπως λ.χ. η αναστολή του συνόλου των μέτρων αναγκαστικής είσπραξης. Μάλιστα, θα μπορούν να υπάγονται περισσότεροι στο ευεργέτημα των 100 δόσεων, αφού καταργούνται η οροφή του 1 εκατ. ευρώ και το minimum ποσό των 50 ευρώ ανά δόση.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το νομοσχέδιο το οποίο θα παρουσιάσουν το μεσημέρι οι αναπληρωτές υπουργοί Οικονομικών Νάντια Βαλαβάνη και Δημήτρης Μάρδας θα προβλέπει:
1. Επέκταση της ισχύουσας ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο, ώστε οι οφειλέτες να μπορούν να εξοφλήσουν τα χρέη τους έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις, δίχως τους περιορισμούς που προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο της υφιστάμενης ρύθμισης. Αυτό σημαίνει ότι:
Καταργείται το όριο του 1 εκατ. ευρώ για ένταξη στην ρύθμιση. Έτσι επιχειρήσεις με μεγάλες οφειλές μπορούν να προχωρήσουν στη ρύθμιση των οφειλών τους. Αυτό προσδοκάται να έχει ευεργετικές επιπτώσεις στα δημόσια έσοδα, δεδομένου ότι από τα 72 δισ. ευρώ, όπου ανέρχονται συνολικά τα ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο, αυτά που αφορούν σε οφειλές έως ένα εκατομμύριο ευρώ είναι τα 16 δισ. ευρώ.
2. Αυξάνεται το όριο οφειλής για εξόφληση σε 100 δόσεις. Με την υφιστάμενη ρύθμιση, η δυνατότητα των 100 δόσεων παρέχεται μόνο σε όσους τηρούν οφειλή έως 5.000 ευρώ, ενώ για υψηλότερες οφειλές ο αριθμός των δόσεων περιορίζεται στις 72.
3. Ελαχιστοποιείται το minimum υποχρεωτικό ποσό δόσης, που σήμερα είναι τα 50 ευρώ, προκειμένου να μπορούν να ρυθμίσουν το χρέος τους και οι "μη έχοντες" (λ.χ. χαμηλόμισθοι). Το ποσό που θα μπορεί να καταβάλλει ο οφειλέτης κάθε μήνα θα προσδιορίζεται σε συνάρτηση με το ύψος του μηνιαίου εισοδήματός του.
Ακόμη με τη νέα ρύθμιση:
* Θα μπορούν να εξοφληθούν έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις όλα τα χρέη που κατέστησαν ληξιπρόθεσμα έως και την 31η Δεκεμβρίου 2014.
* Το ετήσιο σύνολο των καταβολών δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το 20% του ετήσιου εισοδήματος του οφειλέτη, όπως αυτό βεβαιώθηκε το προηγούμενο οικονομικό έτος.
* Τα υπαγόμενα στη ρύθμιση ποσά προσαυξάνονται με 0,5% μηνιαίως, χωρίς άλλη προσαύξηση, επιβάρυνση ή ποινή.
* Σε περίπτωση αποδεδειγμένου μηδενικού εισοδήματος κατά τους τελευταίους 12 μήνες θα αναστέλλεται το σύνολο των μέτρων αναγκαστικής είσπραξης που μπορούν να ληφθούν κατά του οφειλέτη για περίοδο 12 μηνών.
* Θα προβλέπεται δυνατότητα ταχείας εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών, εφόσον ο πολίτης αμφισβητεί το ύψος των βεβαιωθέντων ποσών. Στην έδρα κάθε Περιφέρειας θα συσταθεί πενταμελής επιτροπή διοικητικής επίλυσης φορολογικών διαφορών, στην οποία θα γίνονται δεκτές αιτήσεις για διαφορές σε ποσά άνω των 20.000 ευρώ.
Ακόμη καταργείται ο χαρακτηρισμός ως ποινικού αδικήματος της μη πληρωμής χρεών προς το Δημόσιο ως διαρκούς και καθιέρωση της «αντικειμενικής και ανυπαίτιας αδυναμία πληρωμής» ως νέου λόγου για τη δυνατότητα του δικαστηρίου να κρίνει την πράξη ατιμώρητη. Όπως επίσης καταργείται σειρά ρυθμίσεων για κατάσχεση σε χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων με κατεπείγουσα και εξαιρετική διαδικασία και απαγόρευση της διενέργειας φορολογικού ελέγχου στην κατοικία του φορολογουμένου χωρίς την παρουσία εισαγγελέα και σε κάθε περίπτωση πριν από την ανατολή και μετά τη δύση του ηλίου.
Ακόμη προβλέπονται ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του ΣΔΟΕ (επανακτά αρμοδιότητα διενέργειας προληπτικών φορολογικών και τελωνειακών ελέγχων και αποκτά δυνατότητα βεβαίωσης των φόρων και προστίμων που προκύπτουν από τους ελέγχους) και δημιουργία υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου στα τελωνεία για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αναποτελεσματικότητας. Σημειώνεται ότι από την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου η κυβέρνηση υπολογίζει έσοδα 1,5 δισ. ευρώ ετησίως.