Προσκλητήριο στους ιδιώτες να υφαρπάξουν δημόσιες υπηρεσίες απηύθυνε χθες ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κυριάκος Μητσοτάκης, παρουσιάζοντας την Εθνική Στρατηγική για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2014-2016. "Ενδεικτικούς" βαφτίζει τώρα ο υπουργός τους νέους ποσοτικούς στόχους στο Δημόσιο για 2.000 απολύσεις το 2015 και 6.000 σε διαθεσιμότητα/κινητικότητα το 2014, με βάση τη νέα συμφωνία με την τρόικα.
Στον σχεδιασμό της εθνικής στρατηγικής λαμβάνει περίοπτη θέση η εκχώρηση δημόσιων υπηρεσιών στον ιδιωτικό τομέα, το περιφήμο "outsourcing", όπως το περιέγραψε χθες ο κ. Μητσοτάκης. Μάλιστα, σημείωσε, η ανάθεση των υπηρεσιών θα υλοποιείται και μέσω σύμπραξης ιδιωτικού-δημοσίου (ΣΔΙΤ), ενώ υπογράμμισε ότι ο ιδιωτικός τομέας ήδη λειτουργεί εντός του δημοσίου, όμως γίνεται με έναν "ad hoc και όχι συγκροτημένο, οργανωμένο τρόπο", που αποτελεί και τον βασικό στόχο του ΥΔΜΗΔ. Στο πλαίσιο αυτού του στόχου θα λαμβάνει χώρα "μελέτη και εντοπισμός υπηρεσιών που παρέχονται από το Δημόσιο με υψηλό κόστος και χαμηλή αποτελεσματικότητα", όπως επισήμανε ο κ. Μητσοτάκης, ενώ ως παραδείγματα παραχώρησης ανέφερε τις υπηρεσίες φύλαξης και καθαρισμού, που ήδη υλοποιούνται συνεργασίες με τον ιδιωτικό τομέα.
Νέο μισθολόγιο με βάση την αξιολόγηση
Στους 12 άξονες της εθνικής στρατηγικής περιλαμβάνεται και το μισθολόγιο που θα θεσμοθετήσει η κυβέρνηση, με πυρήνα την αξιολόγηση, χωρίς να μειωθεί, όπως επισήμανε ο κ. Μητσοτάκης, η συνολική ετήσια μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου. Στόχος του νέου μισθολογίου είναι "οι απολαβές κάθε υπαλλήλου να είναι ανάλογες με τα προσόντα του, την απόδοσή του και τη θέση ευθύνης που έχει", το μισθολόγιο, δηλαδή, θα αποτελέσει ένα "εργαλείο ανακατανομής μισθών", όπως το περιέγραψε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Στο ίδιο πλαίσιο, το ήδη ψηφισμένο νέο σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης των υπαλλήλων θα τροποποιηθεί προκειμένου να καταστεί ένας μόνιμος μηχανισμός αξιολόγησης, ενώ μετά το Πάσχα θα παρουσιαστεί και το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, που περιλαμβάνει την κατάργηση μοριοδότησης των αντικειμενικών κριτηρίων (πτυχία, πιστοποιητικά κ.λπ.) και την πριμοδότηση των γραπτών εξετάσεων και της δομημένης συνέντευξης.
Προαπαιτούμενο πάλι οι συστάσεις του ΟΟΣΑ
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνεται και η ολοκλήρωση της έκθεσης του ΟΟΣΑ για τη μείωση των διοικητικών βαρών σε 13 τομείς της οικονομίας, οι συστάσεις του οποίου -όπως συνέβη και με το γάλα- συνιστούν, όπως ενημέρωσε ο κ. Μητσοτάκης, προαπαιτούμενο για τη δόση του Ιουλίου. Για τον λόγο αυτό, μέχρι τότε, ένα μεγάλο ποσοστό των προτάσεων θα έχουν νομοθετηθεί από την πλευρά του ΥΔΜΗΔ.
Μόνιμος μηχανισμός κινητικότητας
Έναν μόνιμο μηχανισμό κινητικότητας, που θα αντικαταστήσει τον μηχανισμό μετατάξεων/αποσπάσεων, ανακοίνωσε επίσης η ηγεσία του ΥΔΜΗΔ, υποστηρίζοντας ότι θα είναι αποσυνδεδεμένος απ' τη διαθεσιμότητα/απολύσεις και αφήνοντας να εννοηθεί ότι θα είναι και υποχρεωτικός. Πάντως, στη νέα συμφωνία με την τρόικα περιλαμβάνονται 2.000 απολύσεις το 2015, καθώς και 6.000 σε διαθεσιμότητα/κινητικότητα για το 2014, στόχους τους οποίους χαρακτήρισε "ενδεικτικούς" και όχι "ποσοτικούς". Οι μεν απολύσεις θα προέλθουν από πειθαρχικά, παράνομες προσλήψεις και μετατροπές συμβάσεων, στις δε διαθεσιμότητες θα προσμετρηθούν οι υπάλληλοι από την ενδοδημοτική κινητικότητα στους δήμους, καθώς για ευνόητους προεκλογικούς λόγους, και σε αντίθεση με τον αρχικό σχεδιασμό, απεμπλάκησαν από τον μνημονιακό στόχο των 25.000, τον οποίο συμπληρώνουν οι αναγκαστικές μετακινήσεις, κυρίως εφοριακών, στο υπ. Οικονομικών και οι ψηφισμένες στο πολυνομοσχέδιο διαθεσιμότητες στα υπουργεία Υγείας και Εργασίας.
Τέλος, ο κ. Μητσοτάκης έδωσε στη δημοσιότητα τα νέα οργανογράμματα 17 υπουργείων, με τον μέσο όρο μείωσης των δομών να αγγίζει το 40%.
