Στον αέρα οι τιμές των εισιτηρίων στα υπεραστικά λεωφορεία μετά την πλήρη απελευθέρωση της αγοράς των ΚΤΕΛ, όπως προβλέπεται στο σχετικό ν/σ που κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Μεταφορών.
Η πλήρης απελευθέρωση της αγοράς των ΚΤΕΛ αναμένεται να υλοποιηθεί κατά τα πρότυπα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τον πρώην υπ. Μεταφορών Κ. Χατζηδάκη να έχει ορίσει ως χρονικό σημείο έναρξης το 2015. Όπως αναφέρεται στο ν/σ, το δίκτυο των υπεραστικών επιβατικών μεταφορών διακρίνεται πλέον σε τρεις κατηγορίες.
Στην πρώτη κατηγορία ο ανάδοχος αναλαμβάνει κατ' αποκλειστικότητα να εκτελεί το έργο, χωρίς ανταγωνισμό, σε όλες τις υπεραστικές γραμμές μιας γεωγραφικής ενότητας που αποτελούν ένα δίκτυο γραμμών, μετά από διαγωνισμό.
Στη δεύτερη, στην οποία περιλαμβάνονται γραμμές που εκτιμάται ότι έχουν μειωμένο οικονομικό ενδιαφέρον (π.χ., "άγονες γραμμές"), ο ανάδοχος (με ή χωρίς διαγωνισμό) θα ασκεί κατ' αποκλειστικότητα το έργο, όμως θα έχει και το δικαίωμα επιδότησης.
Στην τρίτη, τέλος, κατηγορία, τις λεγόμενες γραμμές "ελεύθερης επιλογής", εντάσσονται εκείνες με μεγάλο εμπορικό ενδιαφέρον, στις οποίες υποστηρίζεται από την κυβέρνηση ότι θα υπάρχει ανταγωνισμός και θα λειτουργούν παράλληλα περισσότερες εταιρείες.
Το ν/σ του υπ. Μεταφορών δεν περιγράφει ποιες γεωγραφικές περιοχές ή δίκτυα υπάγονται στις παραπάνω κατηγορίες, παρά μόνο αναθέτει σε μια νέα Ανεξάρτητη Αρχή, τη Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών (ΡΑΕΜ), να καθορίσει λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις των περιφερειών, τις νέες γραμμές του δικτύου των δημόσιων υπεραστικών επιβατικών μεταφορών. Η ίδια Αρχή θα αποφασίζει, μεταξύ άλλων, για τη χορήγηση αποκλειστικών δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ή και επιδότησης, ενώ θα καθορίζει το ύψος της εκάστοτε επιδότησης από το Δημόσιο καθώς και το ανώτατο όριο χρέωσης των επιβατών.
Ειδικότερα για το ζήτημα των εισιτηρίων το ν/σ αναθέτει στη ΡΑΕΜ να καθορίσει εκείνη κατά περίπτωση (στις επιμέρους προκηρύξεις) το ποσό της ανώτατης επιτρεπόμενης χρέωσης των επιβατών ανά χιλιόμετρο εκτελούμενου δρομολογίου, χωρίς να παρατίθεται ουδεμία μελέτη ή συγκεκριμένος υπολογισμός για τις τιμές. Εξάλλου, όπως είχε παραδεχθεί και ο Κ. Χατζηδάκης κατά την πρώτη παρουσίαση του σχεδίου για τα ΚΤΕΛ, εκτίμηση του υπουργείου είναι ότι θα υπάρξει ωφέλεια για τους επιβάτες στην κατηγορία μόνο της ελεύθερης επιλογής, και αυτό με βάση την εμπιστοσύνη στις αρχές του ανταγωνισμού και της αυτορρυθμιζόμενης αγοράς...
Σημαντική, επίσης, είναι η απελευθέρωση στο τμήμα της εταιρικής μορφής οργάνωσης των επιχειρήσεων που θα μπορούν να διεκδικήσουν τις γραμμές, ανοίγοντας την πόρτα σε μεγάλους οικονομικούς κολοσσούς, προκειμένου να υφαρπάξουν τις πιο "κερδοφόρες" γραμμές.
Προικίζεται η ΤΡΑΙΝΟΣΕ για να ξεπουληθεί
Στο ίδιο νομοσχέδιο παρατίθεται και η "προίκα" της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, όπως έχει περιληφθεί και στην πρόσκληση ενδιαφέροντος του ΤΑΙΠΕΔ, προκειμένου να ξεπουληθεί. Μεταξύ άλλων:
Η ΤΡΑΙΝΟΣΕ συνάπτει πενταετή σύμβαση Υποχρέωσης Παροχής Δημόσιων Υπηρεσιών (ΥΔΥ) με το Δημόσιο, για την παροχή υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών, έναντι ετήσιας αμοιβής που δεν θα υπερβαίνει το ποσό των 50 εκατ. ευρώ, σύνολο δηλαδή 250 εκατ. ευρώ.
Θα καθορίζονται με υπουργική απόφαση οι όροι και οι προϋποθέσεις οργάνωσης των συμπληρωματικών προς το σιδηροδρομικό δίκτυο οδικών μεταφορών (εκείνων δηλαδή που το σημείο άφιξης ή αφετηρίας βρίσκεται σε σιδηροδρομικό σταθμό), τις οποίες δύναται να λειτουργεί και να εκμεταλλεύεται η ΤΡΑΙΝΟΣΕ.
