Με διαδικασίες εξπρές μέσω της έκδοσης υπουργικών αποφάσεων και Προεδρικών Διαταγμάτων θα υλοποιηθούν οι καταργήσεις οργανικών θέσεων και οργανισμών, που θα οδηγήσουν 15.000 υπαλλήλους στην έξοδο και άλλους 25.000 στη διαθεσιμότητα, σύμφωνα το σχέδιο νόμου για την "Οργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης" που έθεσε σε διαβούλευση την Πέμπτη το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Μάλιστα, προκειμένου να διευκολυνθεί η ταχεία άντληση των 4.000 απολύσεων ώς το τέλος του έτους και των υπόλοιπων 11.000 ώς το τέλος του 2014, το ν/σ αφήνει ανοιχτή τη μετατροπή των Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, η οποία ενδέχεται να σηματοδοτήσει και την αλλαγή εργασιακής σχέσης των υπαλλήλων.
Αντίστοιχη, εξάλλου, απόπειρα είχε πραγματοποιήσει το ΥΔΜΗΔ με το νομοσχέδιο που είχε καταθέσει τον Γενάρη για τις πρώτες συγχωνεύσεις/καταργήσεις φορέων του στενού και ευρύτερου δημόσια τομέα, μέσα από την κατάργηση του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικών Ερευνών ως ΝΠΔΔ και την ένταξή του στο ΝΠΙΔ Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών με την παράλληλη δημιουργία νέου ΝΠΙΔ. Η σχετική διάταξη για την κατάργηση του ΕΚΚΕ, η οποία εν τέλει καταψηφίστηκε στη Βουλή λόγω διαρροών βουλευτών της ΔΗΜ.ΑΡ. και του ΠΑΣΟΚ, όριζε και την αλλαγή της εργασιακής σχέσης των 69 υπαλλήλων από δημοσιοϋπαλληλική σε ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, γεγονός που είχε καταγγελθεί και στο πλαίσιο της διαβούλευσης ως αντισυνταγματικό.
Με υπουργική απόφαση το ξήλωμα των μισών δομών του Δημοσίου
Το ν/σ δίνει το πράσινο φως για την έκδοση των Προεδρικών Διαταγμάτων που θα ορίζουν τους νέους οργανισμούς σε υπουργεία, υπηρεσίες, νομικά πρόσωπα, δήμους κ.λπ., σύμφωνα με τις εκθέσεις αξιολόγησης των οργανικών τους μονάδων, καθώς και τα οργανογράμματα που έχουν εγκριθεί ήδη στο Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης για όλα τα υπουργεία. Στα νέα αυτά οργανογράμματα, όπως είναι ήδη γνωστό, προβλέπεται ψαλίδι κατά μέσο όρο 50% σε δομές και υπηρεσίες, με τους υπαλλήλους που "περισσεύουν" να μπαίνουν στη δεξαμενή των 25.000 χιλιάδων υπαλλήλων που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα. Σημειωτέον, όπως ορίζεται στο ν/σ, "για τη βέλτιστη αξιοποίηση των δημοσιονομικών πόρων των δημοσίων υπηρεσιών, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επιτρέπεται να καταργούνται θέσεις προσωπικού με κοινή απόφαση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και του οικείου υπουργού".
Με το ίδιο ν/σ καθίσταται δυνατή, μέσω έκδοσης Προεδρικών Διαταγμάτων η συγχώνευση / κατάργηση φορέων, οργανισμών, ακόμη και ΔΕΚΟ, ενώ φανερώνονται οι κυβερνητικές προθέσεις αφήνοντας ανοιχτή ενδεχόμενη μετατροπή Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. Όπως σημειώνεται στο άρθρο 4, "Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, κρατικές ή δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί, Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου που επιδιώκουν κοινωφελείς ή άλλους δημόσιους σκοπούς, καθώς και θυγατρικές εταιρείες των ανωτέρω νομικών προσώπων μπορεί να καταργούνται, να συγχωνεύονται ή να αναμορφώνονται, καθώς και να καταργείται, αντικαθίσταται ή τροποποιείται κάθε νομοθετική ή κανονιστική διάταξη σχετική με τη σύσταση, την οργάνωση, τη λειτουργία και τις αρμοδιότητές τους με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του υπουργού Οικονομικών και του καθ' ύλην αρμόδιου υπουργού".
