Σε ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση βγήκε το σχέδιο νόμου για την «Λήψη μέτρων για την αποτροπή, αντιμετώπιση και την καταπολέμηση της βίας στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων» και οι πρώτες εντυπώσεις δημιουργούν σοβαρό προβληματισμό. Ειδικά το μέγεθος της γραφειοκρατίας που προβλέπει, κάνουν μάλλον πιθανότερη την διάχυση ευθυνών παρά την ταχεία και αποτελεσματική λειτουργία στην αντιμετώπιση των φαινομένων βίας στα γήπεδα. Μπορείτε να συμμετάσχετε εδώ.
Το αντικείμενο του Α΄ Μέρους αφορά τα παρακάτω:
- αναμόρφωση της σύνθεσης και των αρμοδιοτήτων της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας
- τακτοποίηση και αναδιαμόρφωση του χώρου των λεσχών φιλάθλων μέσω του περιορισμού τους σε μία λέσχη ανά έμβλημα αθλητικής ομάδας
- ταυτοποίηση των κατόχων εισιτηρίων για την παρακολούθηση μίας αθλητικής συνάντησης μέσω της αξιοποίησης σύγχρονων τεχνολογικών μεθόδων και η ενίσχυση των δειγματοληπτικών ελέγχων που αποσκοπούν στην ταυτοποίηση των κατόχων εισιτηρίων
- αναμόρφωση των ελέγχων για τη λειτουργία συστημάτων ηλεκτρονικής εποπτείας των αθλητικών εγκαταστάσεων
- ενίσχυση των διοικητικών μέτρων και η αυστηροποίηση της ποινικής μεταχείρισης δημοσίων δηλώσεων που υποκινούν και ενθαρρύνουν πράξεις βίας με αθλητικό υπόβαθρο
- θέσπιση «ρήτρας παραβατικότητας» που θα μειώνει αναλογικά τη χρηματοδότηση Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών, Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών ή αθλητικών σωματείων όταν τιμωρούνται για βίαιες συμπεριφορές φιλάθλων τους
- σύσταση Εθνικής Επιτροπής Συντονισμού για την ασφάλεια, την προστασία και τις υπηρεσίες σε ποδοσφαιρικούς αγώνες και λοιπά αθλητικά γεγονότα
Εντυπωσιάζει ο αριθμός των μελών που εμπλέκονται στην Εθνική Επιτροπή Συντονισμού, καθώς μετέχουν εκπρόσωποι από τους εξής φορείς:
- υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
- υπουργείο Εσωτερικών
- υπουργείο Υγείας
- υπουργείο Προστασίας του Πολίτη
- υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών
- υπουργείο Δικαιοσύνης
- υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης
- Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας - ΔΕΑΒ
- Ελληνική Αστυνομία
- Πυροσβεστική Υπηρεσία
- Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών
- Εθνικές αθλητικές Αρχές (Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή, αναγνωρισμένες αθλητικές ομοσπονδίες, διοργανώτριες αρχές)
- Πανελλήνιος Σύνδεσμος Αθλητικού Τύπου
- Πανελλήνιος Σύνδεσμος Λεσχών Φιλάθλων
Στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο προβλέπεται μεταξύ άλλων η σύνδεση όλων των σωματείων, αθλητικών ΑΕ και Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών με νέα πλατφόρμα στο gov.gr, για την προσωποποίηση εισιτηρίων και ισχυρή αυθεντικοποίηση των θεατών που μπαίνουν σε γήπεδο. Παράλληλα, δημιουργείται Ψηφιακό Μητρώο Μελών Λεσχών Φιλάθλων.
Οι φίλαθλοι θα μπορούν να αγοράσουν εισιτήρια μόνο για τους ίδιους και τα ανήλικα τέκνα τους και μόνο εφόσον έχουν ήδη καταχωρίσει τα στοιχεία τους στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας, χρησιμοποιώντας το κινητό τους. Το εισιτήριό τους θα το λαμβάνουν στο κινητό τους μέσω του gov.gr wallet. Το ίδιο ισχύει για ανήλικους 15 ετών και άνω εφόσον έχουν κάνει την ίδια διαδικασία. Όπως διευκρινίζεται, επί του παρόντος τα παραπάνω επί του παρόντος θα έχουν εφαρμογή μόνο για το ποδόσφαιρο και τους αγώνες ομάδων της SuperLeague (πρωτάθλημα, κύπελλο, διεθνείς διοργανώσεις).
Η ΕΛΑΣ θα μπορεί να ελέγχει πολίτες ακόμη και εκτός αθλητικών εγκαταστάσεων για το αν διαθέτουν ή όχι ονομαστικό εισιτήριο που αντιστοιχεί στους ίδιους και να επιβάλλουν πρόστιμα. Αυτό αφορά τόσο τα έντυπα όσο και τα ψηφιακά εισιτήρια, όπως σημειώνεται, μέσω της εφαρμογής gov.gr wallet.
Θα ελέγχονται επίσης ότι λειτουργούν οι κάμερες και τα άλλα συστήματα εποπτείας πριν από κάθε αγώνα.
Ο εκάστοτε αρμόδιος υπουργός για τον Αθλητισμό θα μπορεί μονομερώς να προχωρά σε ενέργειες εφόσον κρίνει ότι πέρασε διάστημα 7 ημερών χωρίς αντίδραση των αρχών, μετά από επεισόδια.
Τα πρόστιμα που θα μπορεί να επιβάλλει η Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας-ΔΕΑΒ θα φτάνουν ως 1.000.000 ευρώ τόσο κατά νομικών όσο και κατά φυσικών προσώπων. Αυτά τα πρόσωπα αν στη συνέχεια «συνεργαστούν» και προκύψουν άλλες συλλήψεις δραστών, το πρόστιμο θα μειώνεται κατά 50%.
Τα πρόστιμα που θα μπορεί να επιβάλλει η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού-ΕΕΑ μετά από εισήγηση της ΔΕΑΒ σε Αθλητικές ΑΕ ή Τμήματα Αμοιβόμενων Αθλητών θα φτάνουν ως 5.000.000 ευρώ.
Καθιερώνεται η «ρήτρα παραβατικότητας» για Αθλητικές ΑΕ, Τμήματα Αμειβόμενων Αθλητών και σωματεία που χρηματοδοτούνται από τα έσοδα του στοιχήματος, με την οποία θα απομειώνεται η χρηματοδότησή τους εφόσον έχουν παραβατικές συμπεριφορές οι ίδιες ή οι φίλαθλοί τους, ανάλογα με την βαρύτητά τους. Τα κριτήρια και τα ποσοστά μείωσης αποφασίζονται από τον αρμόδιο υπουργό Αθλητισμού.
Όπως προκύπτει από όσα προβλέπονται για τις «λέσχες φιλάθλων», η γραφειοκρατία είναι το όπλο που επιλέγεται προκειμένου να μην μπορούν να παραμείνουν σε λειτουργία με την σημερινή τους μορφή οι σύνδεσμοι των οργανωμένων οπαδών, καθώς επιβάλλονται τακτικές διαδικασίες σωματείου, μία μόνο έδρα κοινή με την αντίστοιχη Αθλητική ΑΕ, ένα μόνο παράρτημα ανά περιφερειακή ενότητα και γραφεία και «εντευκτήρια» που για να λειτουργήσουν πρέπει να κατατεθεί κατάλογος ονομάτων 50 τουλάχιστον μελών που είναι κάτοικοι της συγκεκριμένης περιφερειακής ενότητας.
