Ψαλιδισμένη η τακτική επιχορήγηση στους δήμους, αλλά ενισχυμένη στις Περιφέρειες είναι η εικόνα που δίνει ο προϋπολογισμός του 2017, με το πρωτογενές πλεόνασμα για τους ΟΤΑ να προσδιορίζεται στα 70 εκατ. ευρώ, από 292 εκατ. ευρώ που είχε εκτιμηθεί για το 2016. Στον νέο προϋπολογισμό καταγράφεται ότι το 2016 ήταν η τελευταία χρονιά που αποδόθηκαν στους δήμους παρακρατηθέντες πόροι, ενώ οι βεβαιωμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ προς τρίτους τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους άγγιξαν τα 374 εκατ. ευρώ και κατά το μεγαλύτερο μέρος τους αναμένεται να εξοφληθούν από το πρόγραμμα που “τρέχει” το υπουργείο Εσωτερικών.
Η τακτική επιχορήγηση στους 325 δήμους για το 2017 προσδιορίζεται στα 2,347 δισ. ευρώ, από 2,567 δισ. ευρώ το 2016. Η μείωση προκύπτει από ψαλιδισμένη απόδοση του ΦΠΑ κατά 67 εκατ. ευρώ, του φόρου εισοδήματος κατά 49 εκατ. ευρώ και του ΕΝΦΙΑ κατά 3 εκατ. ευρώ. Αυξημένη κατά 15 εκατ. ευρώ και διαμορφωμένη στα 37 εκατ. ευρώ είναι η επιχορήγηση για την κάλυψη μισθοδοσίας των δημοτικών αστυνομικών. Για το 2017 δεν προβλέπεται απόδοση παρακρατηθέντων πόρων, ενώ για το 2016 είχαν προϋπολογιστεί να αποδοθούν 214 εκατ. ευρώ. Αντιθέτως, στις Περιφέρειες η τακτική χρηματοδότηση διαμορφώνεται στα 671 εκατ. ευρώ, από 646 εκατ. ευρώ το 2016. Παρ' ότι είναι μειωμένη κατά 69 εκατ. ευρώ η απόδοση φόρου εισοδήματος, είναι ενισχυμένη κατά 125 εκατ. ευρώ η απόδοση ΦΠΑ.
Αναφορικά με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό των ΟΤΑ, δίνεται προτεραιότητα στην ολοκλήρωση έργων της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου 2007-2014 έως τον Μάρτιο του 2017 και σε αυτή την κατεύθυνση ανακατανέμονται τα 6,75 δισ. ευρώ του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, εκ των οποίων το 1 δισ. ευρώ αφορά εθνικούς πόρους και τα υπόλοιπα κατευθύνονται στα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα. Για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, οι Περιφέρειες πρόκειται να απορροφήσουν 2,53 δισ. ευρώ μέσω των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων.
Με στόχο τη μείωση της φτώχειας, η κυβέρνηση εμπλέκει τους δήμους στη διαχείριση μεταβιβαστικών δαπανών για την απόδοση του κοινωνικού εισοδήματος αλληλεγγύης. Για το 2016, σε 30 μικρούς και μεσαίους δήμους αποδόθηκαν 55 εκατ. ευρώ για τον σκοπό αυτό και για το 2017 έχουν προβλεφθεί 760 εκατ. ευρώ, με το πρόγραμμα να επεκτείνεται και στους 325 δήμους.
