Οι επόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο της Εθνικής Στρατηγικής για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση τέθηκαν χθες στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Κυβερνητικού Συμβουλίου Μεταρρύθμισης υπό την προεδρία του Αλ. Τσίπρα.
Ήδη, εξάλλου, βρίσκεται στο τελικό στάδιο επιμέλειας, προκειμένου να εισέλθει στη Βουλή, το νομοσχέδιο της εθελοντικής κινητικότητας στο Δημόσιο, η διαβούλευση του οποίου ολοκληρώθηκε τον περασμένο Ιούλιο. Το νέο σύστημα κινητικότητας είναι άμεσα συνδεδεμένο με τα νέα οργανογράμματα των υπουργείων, τα οποία πρέπει να εκπονηθούν μέχρι το τέλος του έτους, προκειμένου να υλοποιηθεί ο στόχος της επαναξιολόγησης / αναδιοργάνωσης των κρατικών δομών.
Η σχετική εγκύκλιος, μάλιστα, για τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των επικαιροποιημένων οργανογραμμάτων είχε σταλεί προς όλα τα υπουργεία το πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου, προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες εν όψει του Σεπτεμβρίου.
Σύμφωνα με το σχετικό έγγραφο του ΥΠΕΣΔΑ, το οποίο είχε αναδείξει στο πρωτοσέλιδό της η "Αυγή" στις 12 Αυγούστου, στις εισηγήσεις της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου περιλαμβάνεται η αποφυγή της πολυδιάσπασης κλάδων προσωπικού και η συγχώνευση ομοειδών κλάδων με κοινά ή συναφή καθήκοντα και προσόντα, όπως και ο περιορισμός των πολλών γενικών και ειδικών γραμματειών με αντίστοιχη εκ των πραγμάτων ενίσχυση των υπηρεσιακών δομών (Γενικές Δ/νσεις ή Δ/νσεις).
Εξοικονόμηση 400 εκατ. ευρώ ανά έτος από την ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων
Σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, στο ίδιο πλαίσιο σημαντικό θέμα της συνεδρίασης ήταν η μείωση της γραφειοκρατίας, στην οποία αναμένεται να συμβάλει η υποχρεωτική ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων στο Δημόσιο. Η ειδική σχετική διάταξη περιλαμβάνεται στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο του υπουργείου για την κινητικότητα και, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση αυτού, με την εφαρμογή της εν λόγω ρύθμισης θα επιτευχθεί μέγιστη δημοσιονομική εξοικονόμηση της τάξεως των 400 εκατομμυρίων ευρώ κατ' έτος.
Να θυμίσουμε ότι, σύμφωνα με την προωθούμενη ρύθμιση, όλες οι διαδικασίες που καταλήγουν στην έκδοση διοικητικών πράξεων εκ μέρους των φορέων του Δημοσίου, από τις μετατάξεις μέχρι τις διαδικασίες χειρισμού εγγράφων εντός της κάθε υπηρεσίας, όπως η χρέωση προς ενέργεια εισερχόμενων εγγράφων, η εσωτερική διακίνησή τους καθώς και η αρχειοθέτηση αυτών, πραγματοποιούνται αποκλειστικά μέσω Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) και συγκεκριμένα μέσω Συστήματος Ηλεκτρονικής Διαχείρισης Εγγράφων με χρήση προηγμένης ψηφιακής υπογραφής και χρονοσήμανσης.
Υποχρεωτική, με αποκλειστική χρήση ΤΠΕ, καθίσταται επίσης και η διακίνηση, διαβίβαση, κοινοποίηση και ανακοίνωση διοικητικών πράξεων και εγγράφων μεταξύ των φορέων του δημόσιου τομέα, ενώ μεταξύ δημοσίων φορέων και τρίτων, φυσικών ή νομικών προσώπων, ορίζεται ως "επιτρεπτή".
Αξίζει να σημειώσουμε ότι, σύμφωνα με πηγές του ΥΠΕΣΔΑ, στη συνεδρίαση "δεν τέθηκε το ζήτημα των αλλαγών στα Ειδικά Μισθολόγια, γεγονός που επιβεβαιώνεται από τη μη συμμετοχή άμεσα εμπλεκόμενων υπουργείων με το θέμα (Παιδείας, Άμυνας κ.λπ.)". Τέλος, οι ίδιες πηγές προαναγγέλλουν ότι αναλυτικότερες εξαγγελίες σχετικά με τη διοικητική ανασυγκρότηση για την αποκομματικοποίηση και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης αναμένεται να κάνει ο πρωθυπουργός από το βήμα της ΔΕΘ.
Στη συνεδρίαση συμμετείχαν ο υπουργός Εσωτερικών Παναγιώτης Κουρουμπλής, ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χριστόφορος Βερναρδάκης, ο υπουργός Οικονομίας Γιώργος Σταθάκης, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, ο υπουργός Επικρατείας για τον Συντονισμό του Κυβερνητικού Έργου Αλέκος Φλαμπουράρης, οι γενικοί γραμματείς της κυβέρνησης Μιχάλης Καλογήρου και του πρωθυπουργού Δημήτρης Τζανακόπουλος.
