ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΗΛΕΚΤΡΑ ΒΙΣΚΑΔΟΥΡΑΚΗ
Με γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους απαλλάσσονται οι δήμοι που έχουν ήδη υπαχθεί σε συμψηφισμό οφειλών προς Ελληνικό Δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία με την τακτική χρηματοδότηση, από πάσης φύσεως ευθύνη των διοικούντων και αποδίδεται στους ΟΤΑ πρώτου βαθμού ασφαλιστική ενημερότητα.
Η γνωμοδότηση αφορά μια μικρή μερίδα δήμων που έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση χρεών διά του συμψηφισμού των οφειλών προς Ελληνικό Δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία με την τακτική χρηματοδότηση και έχουν λύσει έως τις 31.12.2010 τις δημοτικές επιχειρήσεις. Ωστόσο, τα χρέη των δημοτικών επιχειρήσεων μεταβιβάζονταν στους δήμους. Η ρύθμιση του 2014 όριζε ότι, εφ' όσον έως την 30ή Νοεμβρίου 2014 οι βεβαιωμένες και ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ και των νομικών προσώπων αυτών, που αφορούν το Ελληνικό Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, καταβληθούν εφάπαξ εντός εξαμήνου, "απαλλάσσονται από πρόσθετους φόρους, τόκους, πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής, καθώς και κάθε μορφής προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις, συμπεριλαμβανομένων αυτών που προέκυψαν ή προκύπτουν από κάθε είδους φορολογικές παραβάσεις του πρώην Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και νυν Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών και από παραβάσεις των διατάξεων περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας".
Ακολούθως δίνεται η δυνατότητα στους ΟΤΑ για συμψηφισμό των οφειλών σε Ελληνικό Δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία με την τακτική χρηματοδότηση (ΚΑΠ). Σε αυτή την περίπτωση χορηγείται ασφαλιστική ενημερότητα, αναβάλλεται η εκτέλεση ποινής ή, εφ' όσον άρχισε η εκτέλεσή της, αυτή διακόπτεται. Επίσης αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων και η συνέχιση αναγκαστικής διαδικασίας.
Συνεπώς και με βάση τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους περί αναδοχής ή μη των χρεών εις βάρος των δήμων από λυθείσα δημοτική επιχείρηση η νέα γνωμοδότηση αναφέρει πως "οι ΟΤΑ μπορούν να συμπεριλάβουν στις ρυθμιζόμενες (σ.σ.: συμψηφιζόμενες) οφειλές τους και τις οφειλές που έχουν γεννηθεί από την υποχρεωτική αναδοχή χρέους". Οπότε οι δήμοι μπορούν, εντασσόμενοι σε ρύθμιση εφ' όσον προηγηθεί έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης, να απολαμβάνουν των διατάξεων του 2014.
Ως εκ τούτου "οι εισπρακτικές εταιρείες των ασφαλιστικών ταμείων, κατά περίπτωση, οφείλουν να διαγράψουν τυχόν επιβαρύνσεις, προσαυξήσεις, που τυχόν έχουν βεβαιωθεί για τα χρέη αυτά στο όνομα των ίδιων των δημοτικών επιχειρήσεων που έχουν παύσει πια να υπάρχουν. (...) Ομοίως, οφείλουν να παράσχουν ασφαλιστική ενημερότητα στα ανωτέρω φυσικά ή νομικά πρόσωπα που απαλλάσσονται και να αναστείλουν κάθε ποινική διαδικασία που άρχισε ή να απέχουν από τη συνέχιση αυτής".
Να σημειωθεί ότι οι δήμοι που έχουν ήδη ενταχθεί σε συμψηφισμό χρεών είναι οι Αμαρουσίου (56,3 εκατ. ευρώ), Πειραιώς (9,9 εκατ. ευρώ), Φυλής (468,5 εκατ. ευρώ). Μικρότερα χρέη έχουν οι Δήμοι Αίγινας, Κορυδαλλού, Περάματος, Σαλαμίνας και Γόρτυνας.
