Της Αγγέλας Νταρζάνου
Το πρώτο βήμα στη διαδικασία αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών έγινε την Παρασκευή, με τη δημοσίευση της προκήρυξης του διαγωνισμού για τέσσερις άδειες εθνικής εμβέλειας. Ο διαγωνισμός βρίσκεται επισήμως σε εξέλιξη και σύμφωνα με εκτιμήσεις θα ολοκληρωθεί περί τα μέσα Αυγούστου με το τελευταίο στάδιο, που είναι η διεξαγωγή της δημοπρασίας μεταξύ όσων προεπιλεγούν, αφού προηγουμένως έχει πιστοποιηθεί ότι οι φάκελοί τους πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου και της προκήρυξης.
Στόχος της κυβέρνησης η εξυγίανση του τηλεοπτικού τοπίου
Η αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, που εκκρεμεί εδώ και 25 χρόνια, αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της κυβέρνησης, όχι μόνο για δημοσιονομικούς λόγους, αλλά και ως μία από τις βασικές προϋποθέσεις στην πολιτική ενάντια στη διαφθορά, που σχετίζεται τόσο με δημόσια έργα και προμήθειες -που αναλαμβάνουν προνομιακά οι μέτοχοι των τηλεοπτικών σταθμών με άλλες επιχειρήσεις τους- αλλά και, τα τελευταία χρόνια, με την προνομιακή δανειοδότηση των σταθμών από τις τράπεζες, χωρίς τις αναγκαίες εγγυήσεις, όπως τουλάχιστον ήδη διερευνά ο εισαγγελέας.
Η εκχώρηση τηλεοπτικών αδειών με νόμιμο τρόπο, δηλαδή για πρώτη φορά με διαγωνισμό -και όχι με συνεχή ανανέωση "αδειών" μέσω Υπουργικών Αποφάσεων, όπως γινόταν μέχρι τώρα- αποτελεί για την κυβέρνηση προϋπόθεση και για την ποιότητα του προγράμματος των σταθμών, αλλά και για πλουραλιστική και αντικειμενική παρουσίαση της ειδησεογραφίας, στον βαθμό που οι τέσσερις σταθμοί που θα αδειοδοτηθούν, θα λειτουργούν σε υγιή οικονομική βάση, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του νόμου. Παράλληλα, θα έχουν πρόσβαση σε μεγαλύτερο μερίδιο της διαφημιστικής δαπάνης: οι τέσσερις που θα λάβουν άδεια θα μοιράζονται περί τα 170 εκατ. ευρώ της διαφημιστικής πίτας (από 500 εκατ. το 2007) που σήμερα μοιράζονται οκτώ σταθμοί.
Εγγυήσεις διαφάνειας
Τον έλεγχο των φακέλων -δικαιολογητικά, πιστοποιητικά, βεβαιώσεις, τεχνική και οικονομοτεχνική μελέτη, οργανόγραμμα κ.λπ.- θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή Διεξαγωγής Διαγωνισμού, με τη συνδρομή διεθνούς εταιρείας ορκωτών λογιστών. Έχει σημασία ότι οι φάκελοι συμμετοχής των υποψηφίων θα είναι διαθέσιμοι σε όλους τους συμμετέχοντες. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται η διαφάνεια, αλλά θωρακίζεται και η αντικειμενικότητα στη διεξαγωγή του ελέγχου, όπως και η εγκυρότητα των αποφάσεων της Επιτροπής.
Σε κάθε περίπτωση, οι συμμετέχοντες έχουν δικαίωμα υποβολής προδικαστικής προσφυγής προς την Ειδική Επιτροπή Ενστάσεων εντός 10 ημερών από την ανακοίνωση των προεπιλεγέντων για τον διαγωνισμό. Η Επιτροπή Ενστάσεων ελέγχει την προσφυγή και υποχρεούται να απαντήσει διά του γενικού γραμματέα Ενημέρωσης - Επικοινωνίας εντός 15 ημερών. Σε περίπτωση απόρριψης της προδικαστικής προσφυγής, τυχόν αίτηση ασφαλιστικών μέτρων συζητάται εντός 30 ημερών και η απόφαση εκδίδεται εντός άλλων 20 ημερών.
Με δήλωσή του ο αρμόδιος υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς υπογραμμίζει: «Ο διαγωνισμός διασφαλίζει τη διαφάνεια, τους ίσους όρους για τους συμμετέχοντες, την οικονομική βιωσιμότητα των σχημάτων που θα αδειοδοτηθούν, τις θέσεις εργασίας, την υψηλή ποιότητα του προγράμματος που θα φτάνει στο ελληνικό τηλεοπτικό κοινό, τη μεγιστοποίηση του τιμήματος για το ελληνικό Δημόσιο, ενώ λαμβάνει ιδιαίτερη μέριμνα ώστε να είναι ξεκάθαρο το ιδιοκτησιακό καθεστώς των τηλεοπτικών σταθμών, αλλά και το πόθεν έσχες των κεφαλαίων που θα επενδυθούν στη συγκεκριμένη αγορά».
Μπλόκο στον διαγωνισμό επιδιώκουν οι καναλάρχες
Από την πλευρά τους, οι τηλεοπτικοί σταθμοί επιχειρούν με κάθε τρόπο να εμποδίσουν τον διαγωνισμό. Ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες, έχουν κατατεθεί περί τις 10 αιτήσεις ακυρώσεως κατά του διαγωνισμού και ανάλογος αριθμός αιτήσεων αναστολών (ασφαλιστικά μέτρα). Οι περισσότερες αιτήσεις αφορούν την τιμή εκκίνησης του διαγωνισμού (3 εκατ. ευρώ), το μίνιμουμ αριθμού εργαζομένων (400 εργαζόμενοι), τη συνδρομή στον έλεγχο των υποψηφιοτήτων διεθνούς εταιρείας ορκωτών λογιστών - ελεγκτών, τη διαδικασία δημοπράτησης κ.ά.
Με τη δημοσίευση της προκήρυξης, εντός των επόμενων ημερών, αναμένεται δεύτερο κύμα προσφυγών στη Δικαιοσύνη, με στόχο την ανακοπή της εξέλιξης της αδειοδότησης. Σε αυτή την προοπτική, στόχος των καναλιών που προσφεύγουν είναι να καταφέρουν να αποκομίσουν απόφαση για ασφαλιστικά μέτρα μέσα στον Ιούλιο και σε κάθε περίπτωση πριν από τη διεξαγωγή της δημοπρασίας.
