Επιπλέον στήριξη 96,15 εκατομμυρίων δολαρίων για τους χειμερινούς μήνες για την Ελλάδα και τις χώρες που έχουν επηρεαστεί στα Βαλκάνια από τις μεγάλες προσφυγικές ροές ζητάει με έκκλησή της σε χορηγούς η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Υ.Α. τον χειμώνα αναμένεται να υπάρχουν και 5.000 αφίξεις την ημέρα από την Τουρκία, που σε συνδυασμό με την επιδείνωση των καιρικών συνθηκών μπορεί, αν δεν ληφθούν επαρκή μέτρα άμεσα, "να επιφέρουν επιπλέον απώλειες ζωών". Το σχέδιο με μέτρα που προωθεί η Υ.Α. αφορά, πέραν της Ελλάδας, τη στήριξη και της Κροατίας, της Σερβίας, της Σλοβενίας και της ΠΓΔΜ.
Από την πλευρά της δεσμεύεται ότι θα καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε να βελτιωθούν οι υφιστάμενες υποδομές στέγασης και υποδοχής εν όψει χειμώνα, όπως και να παρέχει καταλύματα έκτακτης ανάγκης, δηλαδή οικογενειακές σκηνές, οικίσκους και σκηνές μεγάλης χωρητικότητας που διαθέτουν θέρμανση. Θα διανεμηθούν επίσης πακέτα βοήθειας που θα διανεμηθούν στους πιο ευάλωτους πρόσφυγες και θα περιλαμβάνουν χειμωνιάτικα ρούχα και κουβέρτες, καθώς και άλλα είδη πρώτης ανάγκης.
Εφόσον ακόμη οι κρατικές αρχές δεν παρέχουν μέσα μεταφοράς για τη μετακίνηση των προσφύγων στα κέντρα υποδοχής και καταγραφής, για τα οποία κάποιες φορές πρέπει να διανυθούν μεγάλες αποστάσεις με τα πόδια, η Υ.Α. θα εξετάσει να παρέχει η ίδια τα μέσα "ως προσωρινό μέτρο".