Η Ουάσινγκτον και το Κίεβο έχουν πλησιάσει περισσότερο σε μια από κοινού συμφωνημένη φόρμουλα για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία εν μέσω συνεχιζόμενης αβεβαιότητας σχετικά με την αντίδραση της Μόσχας και μιας σειράς ανεπίλυτων ζητημάτων.
Αποκαλύπτοντας την τελευταία κατάσταση των ειρηνευτικών συνομιλιών, υπό τη μεσολάβηση της Ουάσινγκτον, ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Βολοντμίρ Ζελένσκι, φάνηκε να έχει εξασφαλίσει αρκετές σημαντικές παραχωρήσεις από προηγούμενες εκδόσεις του πλέον περιορισμένου σχεδίου μετά από έντονες συνομιλίες με την αμερικανική διαπραγματευτική ομάδα.
Ανεξάρτητα από το αν γίνει δεκτό από τη Μόσχα, σηματοδοτεί μια επιτυχία για το Κίεβο στην αναδιατύπωση ενός προηγούμενου αμερικανικού σχεδίου που είχε επικριθεί ως λίστα επιθυμιών του Κρεμλίνου, σύμφωνα με το BBC. Ο Ζελένσκι δήλωσε ότι αναμένει ότι οι Αμερικανοί διαπραγματευτές θα έρθουν σε επαφή με το Κρεμλίνο την Τετάρτη.
Μεγάλο μέρος του ενημερωμένου σχεδίου μοιάζει με αυτό που προέκυψε από πρόσφατες συνομιλίες στο Βερολίνο στις οποίες συμμετείχαν οι Αμερικανοί διαπραγματευτές Βίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ με Ουκρανούς και Ευρωπαίους ηγέτες. Το σκηνικό μεταφέρθηκε στη συνέχεια στο Μαϊάμι το περασμένο Σαββατοκύριακο, όπου η ομάδα του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ μίλησε ξεχωριστά με τον Ρώσο απεσταλμένο Κίριλ Ντμίτριεφ και στη συνέχεια με Ουκρανούς και Ευρωπαίους αξιωματούχους.
Φαίνεται πλέον ότι υπάρχουν πολύ περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το εδαφικό ζήτημα, αν και είναι σαφές ότι η ουκρανική πλευρά δεν μπόρεσε να καταλήξει σε συναίνεση με τους Αμερικανούς.
Ο Ζελένσκι εξήγησε ότι εάν η Ουκρανία ήταν διατεθειμένη να αποσύρει τις βαριές δυνάμεις της κατά πέντε, 10 ή 40 χιλιόμετρα στο 25% του Ντόνετσκ που εξακολουθούσε να κατέχει για να δημιουργήσει μια οικονομική ζώνη, καθιστώντας το ουσιαστικά αποστρατιωτικοποιημένο, τότε η Ρωσία θα έπρεπε να κάνει το ίδιο «αντίστοιχα κατά πέντε, 10 ή 40 χιλιόμετρα».
Τα ρωσικά στρατεύματα βρίσκονται επί του παρόντος περίπου 40 χιλιόμετρα (25 μίλια) ανατολικά των πόλεων «ζώνης φρουρίου» της Ουκρανίας, Σλαβιάνσκ και Κραματόρσκ, έχοντας καταλάβει την πόλη Σιβέρσκ.
Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν είναι απίθανο να εντυπωσιαστεί από το είδος του συμβιβασμού που προτείνεται για το Ντόνετσκ. Δήλωσε αυτόν τον μήνα ότι η Ρωσία θα αναλάβει τον έλεγχο ολόκληρης της ανατολικής Ουκρανίας με τη βία εάν τα ουκρανικά στρατεύματα δεν αποσυρθούν.
Ωστόσο, ο Τραμπ πιέζει για μια συμφωνία που θα τερματίσει σχεδόν τέσσερα χρόνια πλήρους κλίμακας πολέμου και ο Ουκρανός πρόεδρος πιστεύει ότι η Ρωσία δεν έχει την πολυτέλεια να απορρίψει το σχέδιο των ΗΠΑ.
«Δεν μπορούν να πουν στον Πρόεδρο Τραμπ, "κοίτα, είμαστε κατά μιας ειρηνικής διευθέτησης"», δήλωσε ο Ζελένσκι στους δημοσιογράφους. «Αν προσπαθήσουν να εμποδίσουν τα πάντα, τότε ο πρόεδρος Τραμπ θα πρέπει να μας οπλίσει βαριά, επιβάλλοντας παράλληλα όλες τις πιθανές κυρώσεις εναντίον τους».
Ο Ζελένσκι ξεκαθάρισε ότι εάν δημιουργηθεί μια ελεύθερη οικονομική ζώνη στο Ντόνετσκ, θα πρέπει να βρίσκεται υπό ουκρανική διοίκηση και αστυνομία - «σίγουρα όχι η λεγόμενη ρωσική αστυνομία». Η σημερινή γραμμή του μετώπου θα γίνει τότε το όριο της οικονομικής ζώνης με διεθνείς δυνάμεις επί του εδάφους κατά μήκος της γραμμής επαφής για να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξει ρωσική διείσδυση.
Η Ρωσία έχει μέχρι στιγμής απορρίψει μια ευρωπαϊκή πρόταση για την επιτήρηση οποιασδήποτε ειρηνευτικής συμφωνίας μέσω ενός Συνασπισμού των Προθύμων ως «θρασύτατη απειλή».
Θα πρέπει να διεξαχθεί δημοψήφισμα για ολόκληρο το ειρηνευτικό σχέδιο, είπε ο Ζελένσκι, και μόνο ένα δημοψήφισμα θα μπορούσε να αποφασίσει για την ιδέα μιας πιθανής ελεύθερης οικονομικής ζώνης στο Ντονμπάς. Τόνισε ότι θα πρέπει επίσης να δημιουργηθεί μια οικονομική ζώνη γύρω από τον πυρηνικό σταθμό Ζαπορίζια που κατέχεται επί του παρόντος από τη Ρωσία, και ότι τα ρωσικά στρατεύματα θα πρέπει να αποσυρθούν από τέσσερις άλλες ουκρανικές περιοχές - Ντνιεπροπετρόφσκ, Νικολάιφ, Σούμι και Χάρκοβο.
Η τρέχουσα πρόταση των ΗΠΑ για τον πυρηνικό σταθμό θα ήταν η Ουκρανία, οι ΗΠΑ και η Ρωσία να τον λειτουργούν από κοινού, αλλά το Κίεβο διαφώνησε με αυτό, δήλωσε ο Ζελένσκι.
Τα κύρια σημεία του σχεδίου επιβεβαιώνουν την κυριαρχία της Ουκρανίας και προτείνουν ένα σύμφωνο μη επίθεσης μεταξύ της Ρωσίας και της γειτονικής της χώρας με μηχανισμό παρακολούθησης.
Εκτός από ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας που αντικατοπτρίζουν το Άρθρο Πέντε του ΝΑΤΟ, το οποίο απαιτεί από τα μέλη να βοηθούν έναν σύμμαχο που δέχεται επίθεση, η Ουκρανία θα έχει μέγιστη στρατιωτική δύναμη 800.000 ανδρών σε καιρό ειρήνης.
Συνεχίζονται οι συζητήσεις για ένα σχέδιο των ΗΠΑ για λήψη αποζημίωσης σε αντάλλαγμα για εγγυήσεις ασφαλείας, επομένως ο Ζελένσκι λέει ότι αυτό δεν αποτελεί επί του παρόντος μέρος του εγγράφου.
Δεν υπάρχει καμία αναφορά που να εμποδίζει την Ουκρανία να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, κάτι που περιλαμβανόταν στο αρχικό σχέδιο των 28 σημείων και κάτι που η Ρωσία έχει σταθερά απαιτήσει.
Και το τελευταίο πλαίσιο προτείνει την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση με καθορισμένη ημερομηνία ένταξης. Είναι επί του παρόντος υποψήφια, αλλά ορισμένες άλλες υποψήφιες χώρες θεωρούνται πρώτες στη σειρά, όπως η Αλβανία.
Υπάρχουν σχέδια για ένα επενδυτικό ταμείο για την Ουκρανία ύψους περίπου 200 δισεκατομμυρίων δολαρίων (150 δισεκατομμύρια λίρες) που θα περιλαμβάνει τόσο τις ΗΠΑ όσο και την Ευρώπη.
Μεταξύ των άλλων σημείων είναι η απαίτηση η Ουκρανία να διεξάγει εκλογές το συντομότερο δυνατό μετά την υπογραφή της συμφωνίας. Η Ρωσία και οι ΗΠΑ έχουν πιέσει για δημοψήφισμα, παρόλο που η Ουκρανία βρίσκεται σε στρατιωτικό νόμο λόγω της πλήρους εισβολής.