Με επιστολή προς τον υπουργό ΠΕΚΑ, η Συνήγορος του Πολίτη, στις 26 Ιουλίου, εντόπιζε τις αντισυνταγματικές διατάξεις τού μέχρι τότε θεσμικού πλαισίου, αλλά και άλλες παρανομίες, μέσα από τη διερεύνηση αναφορών πολιτών, οι οποίες ούτε με τον νέο νόμο θεραπεύονται. Με αφορμή τη δημοσιοποίηση των πληροφοριών από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας για την αντισυνταγματικότητα του 4014/2011, ο Συνήγορος του Πολίτη καθιστούσε σαφές πως "αν η εξέλιξη αυτή επαληθευτεί με τη δημοσίευση του κειμένου της απόφασης, θα δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα για τους πολίτες που έχουν ήδη τακτοποιήσει τα ακίνητά τους με τον Ν. 4014/2011".
Και εξηγούσε: "Τα ζητήματα αυτά θα προκύψουν αφενός λόγω των μεταβιβάσεων των ακινήτων που έχουν διενεργηθεί την τελευταία διετία, αφετέρου λόγω του ενδεχόμενου κινδύνου ακύρωσης ή και ανάκλησης των διοικητικών πράξεων τακτοποίησης των ακινήτων τους εάν αυτές προσβληθούν. Επίσης δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο να στραφούν δικαστικά κατά του Ελληνικού Δημοσίου διεκδικώντας τα χρηματικά ποσά που κατέβαλαν για την τακτοποίηση των ακινήτων και αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία που θα έχουν υποστεί".
Μέσω συγκεκριμένων περιπτώσεων τις οποίες είχε διερευνήσει, σημείωνε, μεταξύ άλλων, ότι όσον αφορά τη δυνατότητα υπαγωγής στη ρύθμιση αυθαίρετων κατασκευών, για τις οποίες έχουν εκδοθεί τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις που αποφαίνονται υπέρ της κατεδάφισής τους, αυτή έρχεται σε αντίθεση με τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα της δικαστικής προστασίας (άρθρο 20 Συντάγματος) και της υποχρέωσης συμμόρφωσης της διοίκησης στις δικαστικές αποφάσεις (άρθρο 95 Συντάγματος). Η παρατήρηση προήλθε μετά από περίπτωση αυθαίρετης περίφραξης η οποία κρίθηκε τελεσιδίκως κατεδαφιστέα και ο ιδιοκτήτης της στη συνέχεια υπέβαλε αίτημα υπαγωγής στο άρθρο 24 του Ν. 4014/2011 για την τακτοποίησή της.
Σε άλλη υπόθεση και αφού ο πολίτης είχε τακτοποιήσει την αυθαίρετη ιδιοκτησία του, δεν μπόρεσε να συνδεθεί με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας γιατί το αυθαίρετο ήταν σε περιοχή προστασίας. Όπως αναφέρεται στην επιστολή: "Κατά την επικοινωνία του ιδιοκτήτη με την αρμόδια Δημοτική Επιχείρηση, εκείνη αρνήθηκε να προβεί στη σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφελείας με την αιτιολογία ότι η ιδιοκτησία του βρίσκεται σε περιοχή προστασίας υπόγειων υδάτων (ειδικό καθεστώς προστασίας της περιοχής Λουτρακίου). Οι περιοχές προστασίας υπόγειων υδάτων δεν περιλαμβάνονται στις εξαιρέσεις υπαγωγής στη ρύθμιση των αυθαιρέτων του Ν. 4014/2011".
Στο προοίμιο της επιστολής γίνεται εκτενής αναφορά στις... άπειρες αλλαγές του άρθρου 24 του νόμου που καθορίζει τα δικαιολογητικά και τη διαδικασία υπαγωγής στη ρύθμιση από την ημερομηνία δημοσίευσής του. Έχει υποστεί πέντε νομοθετικές τροποποιήσεις (με τους νόμους 4051/12, 4067/12, 4030/11, 4042/2012 και 4038/2012). Έχουν εκδοθεί από το ΥΠΕΚΑ τρεις ερμηνευτικές εγκύκλιοι, πέντε Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και μία Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (η υπ' αρ. 31/31.12.2011). Με τον έκτο κατά σειρά νόμο Ν. 4061/2012 έγινε νέα προσθήκη.
