ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Στην πλήρη καταγραφή και παρακολούθηση όλων των "κρίκων" της αλυσίδας διακίνησης καπνικών προϊόντων προχωρά η κυβέρνηση, σύμφωνα με τα όσα προβλέπει το νομοσχέδιο για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου στα τσιγάρα, το οποίο έθεσε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι την Παρασκευή το υπουργείο Οικονομικών. Βασικό μέλημα του σχεδίου αποτελεί το να ελέγχεται πλήρως όλη η "διαδρομή" που ακολούθησαν τα παράνομα προϊόντα σε ένα περιστατικό λαθρεμπορίας που εντοπίζεται, ούτως ώστε να μην τιμωρείται μόνον όποιος συλλαμβάνεται.
Έτσι, το σχέδιο φέρνει αδειοδότηση, σήμανση και καταγραφή των καπνικών προϊόντων σε όλα τα στάδια της διακίνησης, δηλαδή ακόμη και έως το στάδιο της πώλησής του στον τελικό καταναλωτή, ήτοι το τελευταίο πακέτο τσιγάρων! Τα 5+1 "χτυπήματα" που θέλει να καταφέρει το υπουργείο Οικονομικών είναι τα εξής:
Άδειες σε κάθε στάδιο της αλυσίδας
Η ρύθμιση αυτή προβλέπει την έκδοση αδειών από όλους τους εμπλεκόμενους στη διακίνηση και παρασκευή των καπνικών, έχοντας ως στόχο να καθίσταται ευκολότερος και αποτελεσματικότερος ο έλεγχος διακίνησης του καπνού και του εξοπλισμού παραγωγής των σχετικών προϊόντων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα φαινόμενα λαθρεμπορίου και, συνακόλουθα, να διασφαλιστούν και να ενισχυθούν τα δημόσια έσοδα.
Μητρώο για όλους
Ακόμη, προβλέπεται η δημιουργία μητρώου εφοδιαστικής αλυσίδας καπνικών. Πρόκειται για καθιέρωση μητρώου στο οποίο θα καταχωρίζονται όλες οι ανωτέρω άδειες, από την παραγωγή έως την τελική κατανάλωση. Όλοι οι διακινητές καπνικών προϊόντων θα λαμβάνουν μοναδικό κωδικό αριθμό που θα αναγράφεται σε όλα τα έγγραφα μεταφοράς και θα τους ταυτοποιεί.
Σύστημα «know your client»
Όλες οι καπνοβιομηχανίες υποχρεώνονται να εξακριβώνουν τα στοιχεία των πελατών και προμηθευτών τους, να τηρούν και να γνωστοποιούν σχετικά αρχεία. Αποτελεί κομβικής σημασίας ρύθμιση, η οποία καθιστά τις καπνοβιομηχανίες συνυπεύθυνες για τη νόμιμη διακίνηση των προϊόντων καπνού.
Απαγόρευση διασυνοριακών πωλήσεων καπνού με τη χρήση νέων τεχνολογιών
Στο πλαίσιο σχετικής ευρωπαϊκής Οδηγίας, θεσμοθετείται η απαγόρευση της πώλησης καπνικών προϊόντων εξ αποστάσεως λόγω μη δυνατότητας διασφάλισης της τήρησης της τελωνειακής και φορολογικής νομοθεσίας.
Συστήματα ιχνηλάτησης από τον παραγωγό έως το κατάστημα
Στο πλαίσιο σχετικής ευρωπαϊκής Οδηγίας, για πρώτη φορά θεσμοθετείται στη χώρα η υποχρέωση υιοθέτησης συστημάτων νέων τεχνολογιών, προκειμένου να είναι δυνατός ανά πάσα στιγμή ο έλεγχος της κίνησης των καπνικών προϊόντων, από τον παραγωγό ή εισαγωγέα έως το κατάστημα λιανικής πώλησης.
Διυπουργικό Συντονιστικό Κέντρο Ελέγχου
Προβλέπεται η σύσταση Διυπουργικού Συντονιστικού Επιχειρησιακού Κέντρου για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου και επιτυγχάνεται η θεσμοθέτηση της συνεργασίας και του συντονισμού του αγώνα ενάντια στο λαθρεμπόριο μεταξύ όλων των διωκτικών υπηρεσιών που ασχολούνται με την καταπολέμηση λαθρεμπορίου προϊόντων που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (Τελωνειακή Υπηρεσία, Αστυνομία, Λιμενικό Σώμα, ΣΔΟΕ, Γενική Γραμματεία για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της ΓΓΔΕ, Γενική Γραμματεία Εμπορίου).
Αυξήθηκαν οι έλεγχοι και τα πρόστιμα στο λαθρεμπόριο το 2015
Όσον αφορά το λαθρεμπόριο καπνικών και καυσίμων, απαντώντας σε επίκαιρη επερώτηση της Ν.Δ., ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών επισήμανε ότι «υπάρχουν αποφάσεις σε νόμους που έπρεπε να έχουν βγει από το 2009 και τις έβγαλε ο ΣΥΡΙΖΑ το 2015», προσθέτοντας ότι συνολικά σε καπνικά και καύσιμα επιβλήθηκαν πρόστιμα 161,447 εκατ. ευρώ το 2015 με μέσο όρο προστίμου τις 10.454 ευρώ, ενώ το 2014 εισπράχθηκαν 77,948 εκατ. ευρώ με μέσο όρο προστίμου τα 1.993 ευρώ. Στα καπνικά οι κατασχέσεις παρουσίασαν αύξηση 48%. Τα έσοδα από τα καπνικά ήταν για το 2014 στα 59,894 εκατ., ενώ το 2015 147 εκατ.
