Μετά από κυοφορία μηνών, η νομοθετική πρόταση για τη λειτουργία των θεατρικών χώρων, στην οποία κατέληξε κοινή ομάδα εργασίας όπου συμμετείχαν εκπρόσωποι του Δήμου Αθηναίων, του υπουργείου Πολιτισμού, της Πυροσβεστικής και φορέων του θεάτρων και του πολιτισμού, παραδόθηκε από τον δήμαρχο Γιώργο Καμίνη στα συναρμόδια υπουργεία Εσωτερικών και Πολιτισμού.
Όπως σημειώνει στη συνοδευτική επιστολή του ο Γ. Καμίνης, «ο ισχύων αναχρονιστικός νόμος του 1937 πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε οι θεατρικές σκηνές και επιχειρήσεις να λειτουργήσουν νόμιμα κατά τη νέα χειμερινή σεζόν». Υπενθυμίζεται ότι η πρωτοβουλία του Δήμου Αθηναίων να ξεκινήσει σαρωτικούς ελέγχους στους θεατρικούς χώρους, κυρίως των υποβαθμισμένων περιοχών του κέντρου, με βάση ακριβώς αυτόν τον "αναχρονιστικό νόμο του 1937" άνοιξε τον ασκό του Αιόλου, οδηγώντας συχνά τις σχέσεις του δήμου με τον θεατρικό κόσμο στα όρια της ρήξης.
Σύμφωνα με το πόρισμα της ομάδας εργασίας, διαπιστώθηκε ότι συχνά "δεν ήταν πρακτικά εφικτή η έκδοση αδείας λειτουργίας, παρότι θα ήταν δυνατή η τήρηση επαρκών μέτρων για την ασφάλεια εργαζομένων και κοινού, εξαιτίας είτε των ιδιαιτέρως δύσκαμπτων και αυστηρών διατάξεων που ίσχυαν για τα θέατρα που είναι κατασκευασμένα πριν από το 1988, είτε των διατάξεων για χρήσεις γης που είχαν εκδοθεί για ορισμένα τμήματα του ιστορικού κέντρου".
Στόχος της πρότασης που κατατέθηκε στα δύο υπουργεία προκειμένου ως νομοσχέδιο να προωθηθεί στη Βουλή είναι να απλοποιήσει "το σύστημα αδειοδότησης των θεατρικών χώρων, διατηρώντας όμως ένα ουσιαστικό επίπεδο ασφαλείας για τους θεατές και το κοινό». Έτσι, επιχειρεί μία ελαστικοποίηση του πλαισίου αδειοδότησης όχι μόνο των θεάτρων, αλλά όλων των χώρων στους οποίους συναθροίζεται κοινό προκειμένου να παρακολουθήσει οπτικοακουστικές παραστάσεις.
Έτσι, προκρίνεται ένα σύστημα μόνιμης αδειοδότησης του χώρου, που αφορά τα πολεοδομικά χαρακτηριστικά και την πυροπροστασία, ενώ καθιερώνεται και άδεια παράστασης για περιπτώσεις χώρων που δεν διαθέτουν (μόνιμη) άδεια λειτουργίας και εγκατάστασης. Ακόμη, η αδειοδότηση μπορεί να χορηγηθεί εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις ασφαλείας οποιουδήποτε από τα νομοθετήματα που θέτουν σχετικούς όρους, ενώ παρέχεται η δυνατότητα αποκλίσεων μετά από αιτιολογημένη γνώμη της Πυροσβεστικής. Η ευθύνη αδειοδότησης περνά στους δήμους με τη συνδρομή της Πολεοδομίας τους και της Πυροσβεστικής.
Τέλος, σύμφωνα με την πρόταση "δεν απαιτείται άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας ή άδεια παράστασης για παραστάσεις που δίνονται σε αδειοδοτημένα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος" (σ.σ.: μπαρ κ.ά.) έως 50 θέσεων.