Ένα λεπτομερές χρονικό της ανομίας στον χώρο των τηλεοπτικών συχνοτήτων έκανε ο Νίκος Παππάς κατά τη συζήτηση για τη σύσταση προανακριτικής επιτροπής εναντίον του. Ο πρώην υπουργός θύμισε ότι το τηλεοπτικό τοπίο ήταν ουσιαστικά αρρύθμιστο από το 1989 με τη λειτουργία των ιδιωτικών καναλιών μέχρι την ψήφιση του νόμου 4339/15 για τις τηλεοπτικές άδειες.
Αρκετοί ήταν οι υπουργοί της Ν.Δ. και του ΠΑΣΟΚ που επιχείρησαν να βάλουν τάξη στο τηλεοπτικό τοπίο, πάντα όμως η διαπλοκή επικρατούσε κι οι πρωτοβουλίες τους «πάγωναν». Η οριστική επίλυση του ζητήματος μέσω του νόμου Παππά φανερώνει τον λόγο της εκδικητικότητας των καναλαρχών εναντίον του πρώην υπουργού του ΣΥΡΙΖΑ.
Ξεκινώντας την αναδρομή του από το 1989, ο Ν. Παππάς θύμισε ότι η επιλογή να δοθούν οι τηλεοπτικές άδειες σε όσους είχαν εμπειρία στον χώρο του Τύπου είχε αποτέλεσμα να τις πάρουν οι υπάρχοντες εκδότες. Έτσι την πρώτη άδεια για το Mega θα λάβει ο Τηλέτυπος, μέτοχοι του οποίου ήταν οι Χρήστος Λαμπράκης, Βαρδής Βαρδινογιάννης, Γιώργος Μπόμπολας, Κίτσος Τεγόπουλος και Αριστείδης Αλαφούζος. Τη δεύτερη άδεια έλαβε ο ANT1, μέτοχοι του οποίου ήταν οι Μίνωας Κυριακού, Άρης Βουδούρης, Γιάννης Πουρνάρας και ο... Χρήστος Καλογρίτσας!
Ο Ν. Παππάς επισήμανε ότι η πρώτη προσπάθεια να τακτοποιηθεί το τηλεοπτικό τοπίο το 1995, με την ψήφιση του νόμου Βενιζέλου, στέφεται με αποτυχία, καθώς λίγο μετά ο τότε υπουργός Τύπου απομακρύνεται. Ο Δημήτρης Ρέππας επιχειρεί να ξεκινήσει τον διαγωνισμό το 1997, όμως η διαδικασία καθυστερεί κι ο διαγωνισμός κηρύσσεται άγονος το 2002 επί του διαδόχου του Χρήστου Πρωτόπαπα. Ένα χρόνο μετά προκηρύσσεται νέος διαγωνισμός, που όμως σταματά με τις εκλογές του 2004.
Μετά την ανάληψη της εξουσίας από τη Ν.Δ. ψηφίζεται το 2007 ο νόμος Ρουσόπουλου, που επίσης προβλέπει διαγωνισμό για τις τηλεοπτικές άδειες. Ο νόμος εκείνος δεν εφαρμόζεται ποτέ, καθώς δίνονται αλλεπάλληλες παρατάσεις στις τηλεοπτικές άδειες, κατά παράβαση του συντάγματος, όπως έκρινε τέσσερις φορές το ΣτΕ.
Οι αλλεπάλληλες παρατάσεις σταμάτησαν όταν ο Λουκάς Παπαδήμος έδωσε... επ’ αόριστον παράταση. «Αυτή ήταν η προτεραιότητα του τραπεζίτη - πρωθυπουργού» σχολίασε δηκτικά ο Ν. Παππάς. Ακολούθησε νέος νόμος το 2013 και νέες παρατάσεις των αδειών μέχρι το τέλος του 2014, όταν κατέρρευσε η κυβέρνηση Σαμαρά - Βενιζέλου.
Κάνοντας αναδρομή στις προσπάθειες του ΣΥΡΙΖΑ να προκηρύξει τον διαγωνισμό για τις τηλεοπτικές άδειες, ο Ν. Παππάς θύμισε ότι βασικό εμπόδιο ήταν η απουσία νόμιμης σύνθεσης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Παρ’ όλα αυτά, έξι διαφορετικές συνεδριάσεις της Διάσκεψης των Προέδρων δεν κατάφεραν να επιλέξουν νέα μέλη για το ΕΣΡ, καθώς η Ν.Δ. συνειδητά υπονόμευε τη συμπλήρωση της απαιτούμενης πλειοψηφίας των 4/5, όπως είχε ομολογήσει τότε ο Γιάννης Τραγάκης.
Υποτροφίες στο... Ινστιτούτο Φλωρεντίας από την Κεραμέως!
Παράλληλα, επτά υποτροφίες που έδωσε η Νίκη Κεραμέως ανέδειξαν την υποκρισία της Ν.Δ. σε σχέση με την κριτική της στον διαγωνισμό για τις τηλεοπτικές άδειες. Πριν από λίγες μόνο μέρες η υπουργός Παιδείας έδωσε επτά υποτροφίες σε φοιτητές προκειμένου να σπουδάσουν στο... Ινστιτούτο Φλωρεντίας! Το ίδιο δηλαδή ινστιτούτο που συκοφαντήθηκε ως αναξιόπιστο από βουλευτές της Ν.Δ. όταν προσδιόρισε σε τέσσερις τις τηλεοπτικές άδειες που θα έπρεπε να δοθούν.
Ο Ν. Παππάς έδωσε μάλιστα... συγχαρητήρια στη Ν. Κεραμέως επειδή «τολμά να κάνει τη μεγάλη υπέρβαση για την παράταξή σας».
Η δικαστική δικαίωση του Νόμου Παππά
Ο Ν. Παππάς έκανε ακόμα μία αναδρομή, δικαστική αυτή τη φορά, για να απορρίψει τους επαναλαμβανόμενους ισχυρισμούς των βουλευτών της Ν.Δ. περί αντισυνταγματικότητας του Νόμου 4339/15. Επισήμανε ότι πάνω από 80 προσφυγές, αιτήσεις αναστολής και ασφαλιστικά μέτρα απορρίφθηκαν από το ΣτΕ και θύμισε ότι μπορεί ο διαγωνισμός του 2016 να ακυρώθηκε από το ΣτΕ, όμως τα αποτελέσματά του αξιοποιήθηκαν από το ΕΣΡ για την αποτίμηση του κόστους της άδειας. Το ΣτΕ δικαίωσε το ΕΣΡ απορρίπτοντας την προσφυγή των καναλαρχών κατά του τιμήματος. Όσον αφορά τα διαβόητα «βοσκοτόπια Καλογρίτσα», ο Ν. Παππάς επισήμανε ότι το ΣτΕ είχε αποδεχθεί τα δικαιολογητικά του Χρ. Καλογρίτσα απορρίπτοντας σχετική προσφυγή των ανταγωνιστών του.
Ο Ν. Παππάς επισήμανε επίσης ότι βασικές προβλέψεις του νόμου του που πολεμήθηκαν από Ν.Δ. και καναλάρχες προβλέπονταν ήδη στους Νόμους Βενιζέλου και Ρουσόπουλου εξηγώντας ίσως γιατί οι νόμοι αυτοί δεν εφαρμόστηκαν ποτέ. Τόσο ο Νόμος Βενιζέλου όσο και ο Νόμος Ρουσόπουλου προέβλεπαν ότι ο αριθμός των τηλεοπτικών αδειών καθορίζονταν με υπουργική απόφαση, το βασικό, δηλαδή, σημείο κριτικής προς τον Νόμο Παππά. Ο Νόμος Ρουσόπουλου προέβλεπε επίσης ελάχιστο αριθμό εργαζομένων στα κανάλια.