Ρεπορτάζ: Θάνος Παναγόπουλος
Το "χρώμα του χρήματος", που θα δώσει ανάσα ρευστότητας σε μια οικονομία που ασφυκτιά, ευελπιστεί να δει άμεσα η κυβέρνηση μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων επί της λίστας μεταρρυθμίσεων, η οποία έχει ως κύριο άξονα τα φορολογικά και ενω οι συνομιλίες Αθήνας - δανειστών κινούνται σε τέσσερα επίπεδα:
* Eurogroup. Αυτό θα συνέλθει κανονικά στις 11 Μαΐου, ενώ υπάρχει ενδεχόμενο έκτακτης σύγκλησής του προς το τέλος της εβδομάδας.
* EuroWorking Group. Στην τελευταία συνεδρίασή του την Τετάρτη παρέμειναν οι κόκκινες γραμμές σε ασφαλιστικό, εργασιακά και ΦΠΑ, ωστόσο καταγράφηκε βελτίωση κλίματος με την πρόθεση της ελληνικής πλευράς για "ευέλικτες κινήσεις" σε άλλα ζητήματα, ώστε να επιτευχθεί συμφωνία.
* Athens Group (τεχνικά κλιμάκια).
* Brussels Group. Σε αυτό έχει πέσει το βάρος των συνομιλιών τα τελευταία 24ωρα και ενώ με βάση την επίσημη ατζέντα των συνεδριάσεών του επρόκειτο να κλείσει προς το παρόν τις εργασίες του χθες το βράδυ στις Βρυξέλλες. Αρμόδιοι κύκλοι ωστόσο άφηναν ανοιχτό το ενδεχόμενο να συνεχιστεί και σήμερα λόγω των ουκ ολίγων "αγκαθιών" που παρέμεναν ώς και πριν την έναρξη των χθεσινών συζητήσεων. Ένα από τα κυριότερα αγκάθια είναι η δυσπιστία των δανειστών για την επίτευξη τόσο των βασικών εθνικολογιστικών μεγεθών όσο και των δημοσιονομικών που προβλέπονται και ειδικά για ανάπτυξη και πρωτογενές πλεόνασμα.
Χαρακτηριστικό είναι ότι ενώ η ελληνική πλευρά προσήλθε στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με υπόθεση εργασίας για ρυθμό ανάπτυξης μεταξύ 1,2 και 1,4% φέτος, οι δανειστές επέμειναν σε δικά τους σενάρια είτε για μηδενική μεταβολή του ΑΕΠ είτε ακόμα και για συρρίκνωσή του. Η απόκλιση αυτή επηρεάζει και το πρωτογενές πλεόνασμα και ως εκ τούτου οι "τριβές" των δύο πλευρών απλώνονται και στα κρίσιμα πεδία της βιωσιμότητας του χρέους καθώς και στη λήψη πρόσθετων μέτρων για κάλυψη της "τρύπας". Η δε "καχυποψία" τους επεκτείνεται, σύμφωνα με πληροφορίες, και στο εάν είναι εφικτό να εισπραχθούν τα 6,1 δισ. ευρώ από τα προτεινόμενα μέτρα της λίστας μεταρρυθμίσεων και ως εκ τούτου, η δυσπιστία τους αυτή, εάν δεν πεισθούν από την ελληνική διαπραγματευτική αντιπροσωπεία περί του αντιθέτου, μεταφράζεται σε περισσότερα μέτρα.
Κάνοντας δε λόγο για "βέλτιστο σενάριο" που θα οδηγεί σε πρωτογενές έλλειμμα ενδεχομένως και άνω του 0,5 του ΑΕΠ φέτος, οι δανειστές θέτουν ζήτημα διατήρησης του ΕΝΦΙΑ, της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και "παγώματος" επαναφοράς της 13ης σύνταξης.
Για να επιτευχθούν όμως οι στόχοι της ελληνικής πλευράς για χορήγηση ρευστότητας, θα πρέπει να πάρει "σάρκα και οστά" το πακέτο των προτάσεων που έχει καταθέσει ενώπιον των εκπροσώπων των δανειστών, να μετουσιωθεί δηλαδή σε νομοσχέδιο.
Στην πρώτη γραμμή του νομοσχεδίου αυτού θα βρεθούν:
* Φορολόγηση των τηλεοπτικών διαφημίσεων.
* Μεταρρύθμιση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
* Φορολογική διοίκηση.
* Δημοπράτηση τηλεοπτικών συχνοτήτων.
* Διοικητικές μεταρρυθμίσεις.
Μεταξύ αυτών θα προβλέπονται:
* Αυστηρότερα φοροπρόστιμα σε περιπτώσεις απόκρυψης εισοδήματος.
* Περιορισμοί των συναλλαγών με μετρητά άνω 70 ευρώ, αρχής γενομένης των συναλλαγών σε νησιά με περισσότερους των 3.000 κατοίκων.
* «Βonus» σε όσους πληρώνουν εμπρόθεσμα τους φόρους τους.
* Εφαρμογή του σχεδίου "τυχερής απόδειξης" από το καλοκαίρι, με το υπουργείο Οικονομικών να στοχεύει σε εισπράξεις 600 εκατ. ευρώ.
* Ηλεκτρονικός έλεγχος επιχειρήσεων.
* Σώμα ανειδίκευτων εφοριακών για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Αυτό δεν θα έχει μόνιμο χαρακτήρα, θα συγκροτηθεί από μη επαγγελματίες ελεγκτές και θα ανανεώνεται ανά μικρά χρονικά διαστήματα (λιγότερο από δύο μήνες) κατόπιν σύντομης σχετικής εκπαίδευσης.
* Σταδιακή επέκταση συστήματος ηλεκτρονικών κατασχέσεων για μισθούς (υψηλότερους από 1.500 ευρώ).
* Μέτρα καταπολέμησης παράνομου εμπορίου πετρελαίου, προϊόντων καπνού και αλκοόλ. Θα προβλέπεται λειτουργία Κινητών Μονάδων Τελωνειακού Ελέγχου με ελεγκτές, ώστε να μπορούν να διεξάγουν ελέγχους σε καθημερινή και ολοήμερη βάση. Η κυβέρνηση εκτιμά ότι θα υπάρξουν έσοδα από 250 έως 400 εκατομμύρια ευρώ μέσα στο 2015 και 400 εκατομμύρια ευρώ από το 2016 και έπειτα.
* Είσπραξη φόρου τηλεοπτικών διαφημίσεων από φέτος, με στόχο να αυξηθούν τα έσοδα κατά 50-70 εκατ. ευρώ.
* Τηλεοπτικές διαφημίσεις και άδειες. Οι ελληνικές αρχές θα δημοπρατήσουν της συχνότητες βάσει κατευθύνσεων του ΟΟΣΑ. Εκτιμώνται έσοδα έως 380 εκατ. ευρώ φέτος.
* Άδειες τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου. Προβλέπονται έσοδα από την πώληση αδειών για επιχειρήσεις τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου και η παράταση των αδειών για περίοδο πέντε ετών με προκαταβολή 3 εκατ. ευρώ για κάθε άδεια.
* Δημοσιονομικό Συμβούλιο, που θα προετοιμάζει μακροοικονομικές προβλέψεις για τον προϋπολογισμό, θα παρακολουθεί την εφαρμογή των δημοσιονομικών προγραμμάτων και την τήρηση των δημοσιονομικών στόχων και διαδικασιών, ενώ θα παρεμβαίνει και στον δημόσιο διάλογο για τη δημοσιονομική πολιτική. Θα ενοποιηθεί με το υπάρχον Γραφείο Κρατικού Προϋπολογισμού, το οποίο λειτουργεί στη Βουλή, και θα συνδέεται με το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών.
* Αύξηση φόρου πολυτελείας.
* Νέα περαίωση.
* Προστασία πρώτης κατοικίας από πλειστηριασμούς.
Αναφορικά με την ένεση ρευστότητας που αναμένει η χώρα, αυτή μπορεί να προέλθει από πολλές πηγές, όπως αύξηση ορίου για τον ELA, αύξηση ορίου δυνατότητας έκδοσης εντόκων γραμματίων κατά 6 δισ. ευρω ή σταδιακή αποδέσμευση της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ σχεδόν 8,5 μήνες μετά την είσπραξη της αμέσως προηγούμενης, στις 14 Αυγούστου 2014. Ως προς τις πληρωμές, στις 6 Μαΐου η Ελλάδα πρέπει να καταβάλει 200 εκατ. ευρώ στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και στις 12 Μαΐου άλλα 747 εκατ. ευρώ.
