Σε μία και μόνο πρόβλεψη του προϋπολογισμού απεικονίζονται και οι φοροληστρικές προθέσεις αλλά και η παράλογη υπεραισοδοξία κυβέρνησης και τροϊκανών για το 2014: πρόκειται για την παγκόσμια πρωτοτυπία της αναμενόμενης αύξησης εσόδων το επόμενο έτος από φόρους κατά 1.333 εκατ. ευρώ για τα εισοδήματα μιας χρονιάς (2013) κατά την οποία το ΑΕΠ της χώρας συρρικνώθηκε κατά... 10.838 εκατ. ευρώ!
Αν μάλιστα υπολογιστούν και οι λοιποί φόροι -και ειδικά επί των ακινήτων, που ουσιαστικά ισοδυναμούν με αργή και επώδυνη δήμευση περιουσιών- προκύπτει ακόμη μία ανελέητη φοροεπιδρομή ύψους 2,48 δισ. ευρώ στα εισοδήματα και την ακίνητη περιουσία εκατομμυρίων νοικοκυριών και εκατοντάδων χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, που είναι εξαιρετικά αμφίβολο αν θα μπορέσουν εν τέλει να πληρώσουν τους φόρους αυτούς.
Οι παραπάνω προβλέψεις είναι ενδεικτικές ενός προϋπολογισμού που χαρακτηρίζεται σε γενικές γραμμές από:
* Πρώτον, τη σύνταξη εικονικών μεγεθών, που εξωραΐζουν τη ζοφερή πραγματικότητα, αφού οι συνομιλίες κυβέρνησης - Τρόικας δεν έχουν σημειώσει πρόοδο.
* Δεύτερον, προθέσεις για ακόμη μεγαλύτερο στέγνωμα της οικονομίας μέσω υπερφορολόγησης και για περαιτέρω αποδιάρθρωση του κράτους μέσω μιας δραματικής υποχρηματοδότησης των δραστηριοτήτων του.
Συνολικά η παρωδία προϋπολογισμού, που κατατέθηκε το μεσημέρι της Πέμπτης στη Βουλή, φορτώνει και νέα βάρη ύψους 6,05 δισ. ευρώ στα ελληνικά νοικοκυριά. Μπορεί να απουσιάζουν από αυτόν τα οριστικά βασικά του μεγέθη, αφού ακόμη δεν τα έχει εγκρίνει η τρόικα, και αντί αυτών να αναγράφονται εικονικά ποσά και ποσοστά, ωστόσο ακόμη και με αυτά είναι προφανής η φιλοσοφία του: περισσότερα χρήματα για το κράτος από φόρους και λιγότερα κονδύλια για τις βασικές λειτουργίες του κράτους, την κοινωνική πολιτική και την ανάπτυξη, καθώς:
1. Περικόπτονται οι λειτουργικές δαπάνες των κρατικών υπηρεσιών κατά 443 εκατ. ευρώ (οι πρωτογενείς μειώνονται γενικότερα κατά 2.885 εκατ. ευρώ: 41.946 εκατ. ευρώ από 44.831 εκατ. ευρώ το 2013).
2. Συνολικά περικόπτονται οι δαπάνες για κοινωνικές παροχές κατά 3,14 δισ. ευρώ (μόνο η χρηματοδότηση των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης περικόπτεται κατά 2.285 εκατ. ευρώ: 12.796 εκατ. ευρώ το 2014 από 15.081 εκατ. ευρώ εφέτος).
3. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων προβλέπεται στα 6.800 εκατ. ευρώ, χαμηλότερα δηλαδή από όσο προβλεπόταν για εφέτος (6.850 εκατ. ευρώ) προτού περικοπεί εν τέλει στα 6.650 εκατ. ευρώ. Σημειώνεται μάλιστα, ότι η κυβέρνηση προτείνει στην τρόικα να περικοπεί και άλλο το 2014 για να κλείσει το λεγόμενο δημοσιονομικό κενό.
Βέβαιο είναι ότι ο προϋπολογισμός θα ξεπεραστεί από τις εξελίξεις που αναμένεται να λάβουν χώρα εντός του 2014, οι οποίες θα είναι σαφώς πιο επώδυνες της όποιας επικαιροποίησης πραγματοποιηθεί έως τη συζήτησή του στην ολομέλεια της Βουλής, καθώς εκκρεμούν οι συζητήσεις με την τρόικα, ο προσδιορισμός του δημοσιονομικού κενού 2014 και 2015, το χρηματοδοτικό κενό και τα όποια "ανταλλάγματα" απαιτήσουν οι δανειστές από την Ελλάδα για την κάλυψή του και κυρίως τα όσα περιγράφουν οι τελευταίες δηλώσεις που έκανε στη Χάγη ο πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντέισελμπλουμ για ανάγκη "νέων θυσιών από τους Έλληνες" και ότι "...πολλοί υπουργοί Οικονομικών της Ευρωζώνης έχουν αρχίσει να χάνουν την υπομονή τους".
Αναφορικά με τα βασικά μεγέθη της ελληνικής οικονομίας για το 2014 προβλέπονται αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,4% (από ύφεση 4,0% εφέτος), μείωση της δημόσιας κατανάλωσης κατά 4,0% (από -4,9%) και της ιδιωτικής κατανάλωσης κατά 1,6% (από -6,7%), αύξηση επενδύσεων κατά 5,3% από μείωση 5,9% εφέτος (απόλυτη διαφορά 11,2 μονάδων, κάτι που πρακτικά σημαίνει είτε "θαύμα" είτε "εμπαιγμό" εκ μέρους των συντακτών του προϋπολογισμού), αύξηση απασχόλησης κατά 0,6% (από μείωση 3,5%) και ποσοστό ανεργίας 24,5% από 25,5% σε εθνικολογιστική βάση.
Περισσότεροι φόροι - μαχαίρι στο κράτος
Ένα από τα κυριότερα χαρακτηριστικά του προϋπολογισμού του 2014 είναι ότι αφαιρεί ακόμη περισσότερα χρήματα από τους φορολογούμενους και την οικονομία λειτουργώντας έτσι υπέρ της ύφεσης, καθώς προβλέπει αυξημένα κατά 1.258 εκατ. ευρώ έσοδα από φόρους: 45.661 εκατ. ευρώ από 44.403 εκατ. ευρώ εφέτος (+2,8% ή +1.258 εκατ. ευρώ), με το ποσοστό αύξησης να είναι ακόμη μεγαλύτερο στο σκέλος των άμεσων φόρων: +8,5% (21.574 εκατ. ευρώ από 19.884 εκατ. ευρώ) και να εξακοντίζεται στο +11,5% (αύξηση κατά 1.333 εκατ. ευρώ) ειδικά για τους φόρους εισοδήματος (12.908 εκατ. ευρώ από 11.575 εκατ. ευρώ) και ακόμη περισσότερο στους φόρους στην περιουσία: +41,1% (3.937 εκατ. ευρώ από 2.784 εκατ. ευρώ).
Οι συνολικές δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού προβλέπεται να μειωθούν στα 49.448 εκατ. ευρώ (-3.229 εκατ. ευρώ ή 6,1% σε σχέση με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις για το 2013) και ειδικά οι πρωτογενείς στα 41.946 εκατ. ευρώ (-2.885 εκατ. ευρώ ή 6,4%). Οι δαπάνες για πληρωμή τόκων, σε ταμιακή βάση, θα διαμορφωθούν στα 6.150 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 50 εκατ. ευρώ ή 0,8% σε σχέση με τις αντίστοιχες εκτιμήσεις πραγματοποιήσεων για το 2013, ενώ οι δαπάνες για καταπτώσεις εγγυήσεων αναμένεται να μειωθούν κατά 257 εκατ. ευρώ ή 26,9% σε σχέση με το 2013.
Πρωτογενές πλεόνασμα - παρωδία
Η μέθοδος της "δημιουργικής λογιστικής" επιστρατεύθηκε ακόμη μία φορά από το οικονομικό επιτελείο προκειμένου να εμφανίσει στον προϋπολογισμό πρωτογενές πλεόνασμα 812 εκατ. ευρώ το 2013, καθώς αυτό δημιουργήθηκε με τις εξής μεθόδους:
1. Τον χαρακτηρισμό ως "περικοπή πρωτογενών δαπανών και σπατάλης" της μη καταβολής ποσών που έχουν προϋπολογιστεί να πληρωθούν μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.
2. Το πάγωμα προϋπολογισθεισών δαπανών για επιστροφές φόρων και δημόσιες επενδύσεις.
3. Το πάγωμα επιστροφών φόρων που αφορούν αιτήσεις επιχειρήσεων οι οποίες υποβλήθηκαν στις ΔΟΥ πριν από τον Σεπτέμβριο του 2012.
4. Την ένταξη στα δημόσια έσοδα, αντί της ισόποσης ελάφρυνσης του χρέους, εισπράξεων από ιδιωτικοποιήσεις.
5. Την επιμήκυνση του δημοσιονομικού έτους 2013 από τους 12 στους 15 μήνες, για να ενταχθούν στα έσοδα του εφετινού προϋπολογισμού οι εισπράξεις της 5ης δόσης του "χαρατσιού" στα ηλεκτροδοτούμενα κτίσματα, οι οποίες θα πραγματοποιηθούν τον Μάρτιο του 2014.
