Προ των πυλών δείνχει να βρίσκεται η ολοκλήρωση της τεχνικής συμφωνίας (Staff Level Agreement) μεταξύ κυβέρνησης και δανειστών, με ορόσημο το Eurogroup της 7ης Απριλίου. Σύμφωνα με πληροφορίες, απέμεναν ελάχιστες διαφορές μεταξύ των δύο πλευρών, κάτι το οποίο διεφάνη από την κατεύθυνση της επιστροφής των επικεφαλής της αποστολής των θεσμών στην Αθήνα μέσα στις επόμενες ημέρες, στην οποία κινήθηκε το EuroWorking Group. Ωστόσο, μέχρι την ώρα που γράφονταν αυτές οι γραμμές δεν είχε ανακοινωθεί η ημερομηνία επιστροφής των θεσμών στην Αθήνα, η οποία αναμενόταν, κάτι που θα μπορούσε να σημαίνει ότι βρίσκονταν σε εξέλιξη τα συνήθη "τζαρτζαρίσματα" ένθεν και ένθεν προκειμένου να πάρει η κάθε πλευρά ό,τι καλύτερο μπορεί λίγο πριν από τη συμφωνία.
Σε αυτό το πλαίσιο, το ΔΝΤ φέρεται, σύμφωνα με πληροφορίες, να αναιρούσε τις συμφωνημένες προθέσεις του σε ό,τι αφορά το το lock out και τις ομαδικές απολύσεις, καθώς το Ταμείο ζητούσε να μην υπάρχει η έγκριση από το κράτος, παρά μόνο η υποχρέωση της προειδοποίησης από την πλευρά των επιχειρήσεων.
Συμφωνία στα "καυτά" ζητήματα
Στα "καυτά" ζητήματα, όπου υπάρχει συμφωνία, σύμφωνα πάντα με πληροφορίες, αναμένεται να υπάρξει δέσμευση για επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων στο τέλος του προγράμματος, ενώ το αφορολόγητο όριο ενδέχεται να μειωθεί από 1.1.2019 στις 5.600 ευρώ για άγαμο και στα 5.900 ευρώ για έγγαμο με ένα προστατευόμενο τέκνο. Από εκεί και πέρα, οι παρεμβάσεις στις συντάξεις (1% συνολικά ή και λιγότερο, καθώς ενδέχεται να βρεθεί πάνω από 1% από την πλευρά του αφορολογήτου) αναμένεται να πραγματοποιηθούν τμηματικά τη διετία 2019-2020 και θα αφορούν την προσωπική διαφορά.
Αντισταθμιστικά για την παιδική φτώχεια και τις οικογένειες
Στη βάση της συμφωνίας για δημοσιονομικά ουδέτερα μέτρα αναμένεται να υπάρξουν και θετικά αντισταθμιστικά, ύψους 3,6 δισ. ευρώ. Σε αυτά περιλαμβάνονται παρεμβάσεις για την παιδική φτώχεια και τις οικογένειες στα όρια της φτώχειας με πακέτο που φτάνει τα 500 εκατ. ευρώ (πλήρης κάλυψη βρεφονηπιακών σταθμών για όλα τα παιδιά και επίδομα για πρώτο και δεύτερο τέκνο).
Ακόμη, υπάρχει ένα πακέτο γύρω στα 400 εκατ. ευρώ το οποίο θα αφορά ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης και ένα άλλο 350 εκατ. ευρώ που αφορά αναπτυξιακά αντίμετρα (κεφάλαια που θα αφορούν αγρότες, εξοικονόμηση ενέργειας σε ελληνικές επιχειρήσεις, στήριξη στοχευμένων περιφερειακών υποδομών, όπως διάνοιξη δρόμων στην περιφέρεια και ύδρευση, αλλά και περαιτέρω ενίσχυση του αναπτυξιακού νόμου). Επιπλέον, στη συμφωνία περιλαμβάνεται η μείωση του ΕΝΦΙΑ (250-300 εκατ.) και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης που αφορά ελαφρύνσεις κυρίως αυτοαπασχολούμενων, αλλά και ένα πακέτο 200 εκατ. το οποίο θα στοχεύει σε επίδομα θέρμανσης και ενοικίου.
Επίσης, θα προβλέπεται μείωση της εισφοράς των συνταξιούχων για φάρμακα. Σύμφωνα με το σχέδιο, η μείωση θα ανέρχεται σε 50% για όσους λαμβάνουν σύνταξη άνω των 700 ευρώ και 100% και όσους παίρνουν λιγότερα από 700 ευρώ.
Στις φορολογικές παρεμβάσεις αναμένεται να υπάρξει μείωση του χαμηλού συντελεστή φορολογίας εισοδήματος από το 22% στο 20%, αλλά και μείωση του φόρου επιχειρήσεων από το 29% στο 26%.
Χρέος και πλεονάσματα κλείνουν τη συνολική συμφωνία
Την ίδια ώρα, παρατηρείται κινητοποίηση για τα μεσοπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους. Μπορεί η γερμανική πλευρά να διέρρευσε ότι δεν θα επιθυμούσε "πάγωμα" επιτοκίων μέχρι το 2040, ωστόσο παρενέβη ο ESM αναφέροντας ότι τα μέτρα θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την επέκταση των ωριμάνσεων και μια «περίοδο χάριτος» στην καταβολή των τόκων. Σε κάθε περίπτωση, η ελληνική πλευρά, αλλά και η ΕΚΤ ζητούν νομική δέσμευση του Eurogroup για εφαρμογή των μέτρων αυτών στο τέλος του προγράμματος, ούτως ώστε να ενταχθεί η χώρα μας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ. Κρίσιμο είναι και το ζήτημα των πλεονασμάτων που μαζί με το χρέος θα ολοκληρώσουν τη συνολική συμφωνία πιθανότατα κατά την εαρινή σύνοδο του ΔΝΤ στις 21-23 Απριλίου ή και σε έκτακτο Eurogroup στις 28 Απριλίου. Κατά τις προηγούμενες ημέρες, ο εκπρόσωπος του ΥΠΟΙΚ της Γερμανίας άφησε ανοιχτό «παράθυρο» για μικρότερα πλεονάσματα μετά το 2018. Αν συνυπολογίσει κανείς και την πρόσφατη δήλωση Σόιμπλε περί πλεονασμάτων για την Ελλάδα στο 2,7%, τότε μπορεί να είναι πιο αισιόδοξος για το ποια λύση προκρίνεται από το 2019 και μετά.
