Παραπάνω από το μισό περικόπτει την εξωφρενική αύξηση που αναμενόταν να επιβληθεί στα τέλη χρήσης του δικτύου φυσικού αερίου, επιβαρύνοντας υπέρμετρα καταναλωτές και παραγωγικούς κλάδους, ο εξορθολογισμός του καθορισμού της λεγόμενης “ανακτήσιμης διαφοράς” ποσών από προηγούμενα χρόνια, που αποδίδονται στον ΔΕΣΦΑ, τον οποίο θεσμοθετεί το ΥΠΕΝ.
Με τροπολογία που κατατέθηκε χθες επανακαθορίζεται η ανακτήσιμη διαφορά του ΔΕΣΦΑ, περιόδου 2006-2015, που λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό των τιμολογίων χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ).
Μέσω της ρύθμισης, σε συνδυασμό με μεσοσταθμικό κόστος κεφαλαίου ύψους 7%-9% (από 11%), εκτιμάται ότι δεν θα επέλθει αύξηση στα τιμολόγια του ΕΣΦΑ μεγαλύτερη του 30%, ενώ με το υφιστάμενο πλαίσιο οι σχετικές μεσοσταθμικές αυξήσεις υπολογίζονται σε 68,5% επί των ισχυόντων τιμολογίων (με 7,7% εξ αυτού να οφείλεται στην ένταξη στη ρυθμιζόμενη περιουσιακή βάση της ΔΕΣΦΑ της δεύτερης αναβάθμισης της Ρεβυθούσας).
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, πέραν της σημαντικής πτώσης της ζήτησης φυσικού αερίου, λόγω της οικονομικής κρίσης, σημαντικά συστημικά σφάλματα στην ακολουθούμενη μεθοδολογία υπολογισμού των τιμολογίων (από το 2012) οδηγούν αδικαιολόγητα σε εξαιρετικά υψηλές ανακτήσιμες διαφορές μεταξύ απαιτούμενου και πραγματικού εσόδου του Διαχειριστή. Σημειώνεται δε ότι η συνολική ανακτήσιμη διαφορά για τα προσεχή έτη ανέρχεται στο υπέρογκο ποσό των 829 εκατ., που σχεδόν ισούται με το σύνολο της ρυθμιζόμενης περιουσιακής βάσης του ΔΕΣΦΑ (ήτοι 900 εκατ. το 2016).
Προκειμένου να αποσοβηθεί ο κίνδυνος μιας μη ανεκτής αύξησης πάνω από 60% και συνακόλουθων αυξήσεων και άλλων προϊόντων της παραγωγικής αλυσίδας που αφορούν επιχειρήσεις-χρήστες του ΕΣΦΑ, δηλαδή “για λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος”, επιβάλλεται η συγκεκριμένη νομοθετική παρέμβαση.
- Μειώνεται κατά 200 εκατ. (20-25%) η ρυθμιζόμενη περιουσιακή βάση του Διαχειριστή για τα έτη 2012-2015.
- Η ανακτήσιμη διαφορά των ετών 2006-2010 επανακαθορίζεται σε 213.089.592, από 318.958.704 ευρώ.
- Η ανακτήσιμη διαφορά ετών 2006-2015 κατανέμεται ισόποσα σε κάθε έτος από τα επόμενα 40 έτη, αρχής γενομένης από το 2017, με προσαύξησης βάσει του τρέχοντος πληθωρισμού.
Εντός τριών μηνών αναθεωρείται ο Κανονισμός Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων ΕΣΦΑ και η μεθοδολογία υπολογισμού του απαιτούμενου εσόδου. Τα ισχύοντα τιμολόγια αναθεωρούνται έως 30/11/2016 και εφαρμόζονται από 1/1/2017.