ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Να υπάρξει συμφωνία για αλλαγές του προγράμματος της οικονομικής πολιτικής που εφαρμόζεται στην Ελλάδα ζητά το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, στην τριμηνιαία έκθεσή του, η οποία δημοσιεύτηκε χθες, ζητώντας παράλληλα αναδιάρθρωση του χρέους. Στην ίδια έκθεση τονίζεται ότι η υπερφορολόγηση των πολιτών επιτείνει το πρόβλημα της φοροδιαφυγής και της αύξησης των ληξιπρόθεσμων χρεών, ενώ κάνει λόγο και για σημαντική υστέρηση στα έσοδα του προϋπολογισμού για το 2014! Την ίδια ώρα, τονίζει την ανάγκη να υπάρξει συμφωνία με τους Ευρωπαίους εταίρους της Ελλάδας, καθώς σε αντίθετη περίπτωση διαβλέπει να ανακύπτει ζήτημα με τις χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας.
Οι 5+1 στόχοι
Οι αναλυτές του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής θεωρούν ότι το οικονομικό επιτελείο πρέπει να θέσει 5+1 στόχους:
1. Να αποφευχθεί η έξοδος από την Ευρωζώνη.
2. Να υπάρξει συμφωνία για διορθώσεις και εφαρμογή του ισχύοντος (έως τέλη Φεβρουαρίου μετά την παράταση που δόθηκε) προγράμματος οικονομικής προσαρμογής. Πιθανόν θα ζητηθεί νέα παράταση ενός ή περισσότερων μηνών, ώστε να έχει χρόνο η νέα κυβέρνηση να προετοιμάσει τη νέα φάση διαπραγμάτευσης, εκτιμά το Γραφείο.
3. Να συμφωνηθεί ένα πρόγραμμα ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων για τα επόμενα χρόνια («μετά το Μνημόνιο ΙΙ»).
4. Η αναθεώρηση του Συντάγματος μπορεί να συμβάλει ώστε πολιτικοί θεσμοί και διαδικασίες να μην παραμελούν την οικονομική αποτελεσματικότητα.
5. Το «τέλος της λιτότητας» καθ' εαυτό παραπέμπει σε ελλείμματα, όμως το ζητούμενο είναι η ανάπτυξη.
Πρέπει να γίνει αναδιάρθρωση ή αναδιάταξη του δημόσιου χρέους της χώρας. «Το χρέος δεν είναι απλά ή μόνο ελληνική, αλλά ευρωπαϊκή υπόθεση. Στην Ε.Ε. αυξάνεται η πίεση για συνολικές λύσεις. Προς το παρόν, η έμφαση είναι στην επιτάχυνση της ανάκαμψης των ευρωπαϊκών οικονομιών μέσω νέων πρωτοβουλιών".
Οι υποχρεώσεις
Οι συντάκτες καταγράφουν τις υποχρεώσεις της χώρας τούς επόμενους μήνες, επισημαίνοντας ότι ενδέχεται να μην καλυφθούν εάν δεν υπάρξει συμφωνία με τους εταίρους. Ακόμη, εκτιμούν πως η θέση της Ελλάδας στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων είναι δυσμενέστερη από αυτή των δανειστών, ενώ τονίζουν ότι «πιθανή έλλειψη συμφωνίας σε σχέση με τη διευθέτηση των χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας θα ισοδυναμούσε με πιστωτικό γεγονός».
Οι υποχρεώσεις της χώρας, όπως τις καταγράφουν οι συντάκτες της έκθεσης, είναι:
- Θα πρέπει να αποπληρώσει εντός των επόμενων δύο μηνών δάνεια (κυρίως προς το ΔΝΤ) ύψους περίπου 4 δισ. ευρώ.
- Να αναχρηματοδοτήσει έντοκα γραμμάτια ύψους περίπου 7 δισ. ευρώ
- Ακόμα μεγαλύτερο πρόβλημα θα προκύψει μετά τον Ιούλιο 2015, όταν η Ελλάδα θα έχει ανάγκη για 8,8 δισ. ευρώ για να καλύψει τις υποχρεώσεις της έναντι της ΕΚΤ, δευτερευόντως έναντι του ΔΝΤ και τόκους. Φαίνεται αδύνατο να καλυφθούν οι σχετικές χρηματοδοτικές δαπάνες χωρίς μια συνολική συμφωνία με τους εταίρους.
Περίπτωση μη συμφωνίας
Αναφορικά με τις συνέπειες που θα έχει η χώρα σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία, σημειώνουν:
- Η Ελλάδα θα απολέσει κατ' αρχάς 7,2 δισ. ευρώ των δανείων του ΔΝΤ και της Ευρωζώνης.
- Η ελληνική κυβέρνηση δεν θα μπορέσει να συμμετάσχει μέσω των τραπεζών στο πρόγραμμα «ποσοτικής χαλάρωσης» της ΕΚΤ. Για τη συμμετοχή σε αυτό έχει τεθεί ως κύρια προϋπόθεση η ύπαρξη προγράμματος προσαρμογής. Ας σημειωθεί ότι το ποσό που μπορεί να αντληθεί από τον Μάρτιο του 2015 έως τον Σεπτέμβριο του 2016 ανέρχεται σε περίπου 30 δισ. ευρώ και θα συνέβαλε στην επιδιωκόμενη ανάπτυξη αντί της λιτότητας.
- Τέλος, δεν θα μπορεί να αξιοποιήσει το ποσό των 11,4 δισ. ευρώ που έχει σήμερα το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Άλλα κόστη θα προκύψουν από την ανάγκη προσφυγής των τραπεζών στο μηχανισμό ELA (Emergency Liquidity Assistance), πράγμα που θα πιέζει τα επιτόκια των επιχειρήσεων προς τα πάνω.
- Επίσης, άμεσα προβλήματα μπορεί να δημιουργηθούν αν υπάρξει μαζική φυγή κεφαλαίων και αποταμιεύσεων από τις τράπεζες.
