ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ, ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΓΟΥΡΙΔΗΣ
Προϋπολογισμό συνοδευόμενο από τους αστερίσκους της τρόικας κατέθεσε την Παρασκευή στη Βουλή η κυβέρνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι δύο πλευρές απείχαν από την επίτευξη συμφωνίας, οπότε ο προϋπολογισμός, σύμφωνα με έγκυρους αναλυτές, τη λήψη νέων μέτρων.
Οι πιο βασικές προβλέψεις του για το 2015, οι οποίες παραμένουν ολότελα αβάσιμες, καθώς συνεχίζονται οι επαφές της κυβέρνησης με τους δανειστές (οι οποίοι σημειωτέον προέβλεπαν δημοσιονομικό κενό πάνω από τα 2,5 δισ. ευρώ και ενδεχομένως -στο αυστηρό σενάριο- και 3,6 δισ. ευρώ, όταν η κυβέρνηση εκτιμά το μέγεθος μόλις στα 49 εκατ. ευρώ!) για τα υπό διαμόρφωση πακέτα μέτρων σε Δημόσιο, εργασιακά και ασφαλιστικό και ενώ απομένει να διαμορφωθεί και το πακέτο της πιστωτικής γραμμής, κάνουν λόγο για διατήρηση του χρέους σε δυσθεώρητα, μη βιώσιμα επίπεδα (317 δισ. ευρώ).
Ο προϋπολογισμός προβλέπει αυξημένους φόρους κατά 1,409 δισ. ευρώ, πρόβλεψη η οποία ουδεμία σχέση έχει με τις προσδοκίες που εντέχνως έχουν καλλιεργηθεί τους τελευταίους μήνες για ελαφρύνσεις.
"Τσεκούρι" στο κοινωνικό κράτος 1,1 δισ. ευρώ
Ο κοινωνικός προϋπολογισμός προοιωνίζεται ακόμη πιο "μαύρες" ημέρες για τους Έλληνες ασφαλισμένους και συνταξιούχους, αφού προβλέπεται συρρίκνωση δαπανών κατά 1,1 δισ. ευρώ. Είναι ενδεικτικό ότι για κοινωνική ασφάλιση και περίθαλψη προβλέπονται για το επόμενο έτος κονδύλια 13,931 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό δεν είναι μειωμένο μόνο σε σχέση με πέρυσι (14,390 δισ. ευρώ), αλλά και σε σύγκριση με την πρόβλεψη του Μεσοπρόθεσμου για το 2015 (14,104 δισ. ευρώ), ενώ βεβαίως ουδεμία σχέση έχει με το κονδύλι του 2013, όταν είχε αγγίξει τα 16 δισ. ευρώ (15.921 εκατ. ευρώ), δείχνοντας έτσι τη μετάλλαξη της φυσιογνωμίας του ελληνικού κράτους την περίοδο των Μνημονίων από στοιχειωδώς κοινωνικό σε κράτος - εχθρό του πολίτη. Προβλέπει ακόμη πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ, μεγέθυνση του ΑΕΠ κατά 2,9% και ανεργία 22,6% με στόχο ιδιωτικοποιήσεων τα 2,5 δισ. ευρώ.
Αυξάνονται οι φόροι από 1,4 δισ. ευρώ
Στο μέτωπο των εσόδων οι Έλληνες προβλέπεται να πληρώσουν το ερχόμενο έτος άμεσους φόρους αυξημένους κατά 484 εκατ. ευρώ (21.880 εκατ. ευρώ από 21.396 εκατ. ευρώ εφέτος) και έμμεσους φόρους ακόμη πιο δυσβάστακτους, αφού αυξάνονται κατά 925 εκατ. ευρώ (25.153 εκατ. ευρώ από 24.228 εκατ. ευρώ το 2014).
Μάλιστα, όχι μόνο οι προσδοκίες που είχαν καλλιεργήσει σε εκατομμύρια ελληνικά νοικοκυριά οι κυβερνώντες για φοροελαφρύνσεις παραπέμπονται στις «ελληνικές καλένδες» («...τα δημοσιονομικά περιθώρια, όπως θα διαμορφώνονται στη διάρκεια του 2015, θα είναι αυτά που θα δείξουν τις νέες φοροελαφρύνσεις...» αναφέρουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών), αλλά τα φυσικά πρόσωπα πληρώνουν παραπάνω φόρους που ξεπερνούν το σύνολο της προβλεπόμενης αύξησης των κρατικών εσόδων από άμεσους φόρους: τα φυσικά πρόσωπα θα πληρώσουν επιπλέον 520 εκατ. ευρώ για φόρο εισοδήματος (η συνολική αύξηση των άμεσων φόρων περιορίζεται στα 484 εκατ. ευρώ καθώς μείωση 66 εκατ. ευρώ αναμένεται να εμφανίσουν οι εισπράξεις από φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων).
Αποκλίσεις έως και 3 δισ. ευρώ
Στους έμμεσους φόρους η διεύρυνση της κατανάλωσης και του ΑΕΠ σε συνδυασμό με τις προσπάθειες της Φορολογικής Διοίκησης για αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής εκτιμάται πως θα δώσει έσοδα 925 εκατ. ευρώ επιπλέον σε σύγκριση με εφέτος. Ο φιλόδοξος αυτός στόχος ετέθη για να περιοριστεί το δημοσιονομικό κενό που βλέπει η τρόικα κάτι που σημαίνει πως αν δεν επιτευχθεί θα πρέπει να εισπραχθούν επιπλέον έσοδα περίπου 1 δισ. ευρώ από άλλες πηγές, ανεβάζοντας τον πήχη της αύξησης των εσόδων από φόρους πάνω από τα 2,3 δισ. ευρώ, ενώ αν συνυπολογισθούν και οι προβλέψεις του ΕΝΦΙΑ, η φοροεπιδρομή είναι κατά πολύ μεγαλύτερη και είναι δυνατόν να προσεγγίσει αν υπάρξουν αποκλίσεις στους στόχους και ζητηθούν πρόσθετα μέτρα, και τα 3 δισ. ευρώ.
Νέο "ψαλίδι" στις δαπάνες
Στο σκέλος των εξόδων, μειωμένες κατά 1,15 δισ. ευρώ προβλέπεται να είναι οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού, καθώς εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 49,305 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 1,155 δισ. ευρώ έναντι του 2014 και αυξημένες κατά 251 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του Μεσοπρόθεσμου 2015-2018. Στο ύψος των δαπανών αυτών δεν έχουν ληφθεί υπόψη οι δαπάνες για το πρόγραμμα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του 2014 και 2015, ύψους 1,219 δισ. ευρώ και 1,5 δισ. ευρώ αντίστοιχα.
Αντίθετα αυξημένες κατά 250 εκατ. ευρώ θα είναι οι δαπάνες για την υλοποίηση εξοπλιστικών προγραμμάτων του υπουργείου Εθνικής Άμυνας, οι οποίες θα διαμορφωθούν στα 700 εκατ. ευρώ.
Αντίστοιχα μειωμένες θα είναι και οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για το 2015. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό προβλέπεται να φθάσουν τα 6,4 δισ. ευρώ και κατανέμονται σε 5,7 δισ. ευρώ για έργα που θα συγχρηματοδοτηθούν από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε 700 εκατ. ευρώ για έργα που θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από εθνικούς πόρους.
Στα ύψη χρέος και ανεργία
Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης το 2015 προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στα 317 δισ. ευρώ ή στο 171% του ΑΕΠ, δηλαδή θα είναι μειωμένο κατά 6% του ΑΕΠ, έναντι του 2014, δηλαδή σε ιλιγγιώδες επίπεδο και φύσει μη βιώσιμο. Οι δαπάνες για τόκους χρέους της Κεντρικής Διοίκησης προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 5,9 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 200 εκατ. ευρώ σε σχέση με το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα. Ο πληθωρισμός θα διαμορφωθεί στο 0,3%, ενώ η ανεργία στο 22,6% από 24,8% που θα διαμορφωθεί το 2014, παραμένοντας σε δυσθεώρητα επίπεδα.
