Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Ούτε το κράτος πληρώνει τα χρωστούμενα στους πολίτες, αλλά ούτε και οι πολίτες έχουν λεφτά να πληρώσουν τους φόρους τους στο κράτος! Οι πρωτόγνωρες αυτές, για κράτος - μέλος της Ε.Ε., τραγικές συνθήκες ρευστότητας συνιστούν ακόμη μία πτυχή του πολύπλευρου αδιεξόδου, το οποίο προκάλεσαν οι πολιτικές που άσκησαν σε συνεργασία με την τρόικα οι κυβερνήσεις της τελευταίας τετραετίας. Από τη μία πλευρά, έχουν αυξηθεί στα 2,5 εκατομμύρια οι πολίτες, οι οποίοι τηρούν ληξιπρόθεσμα χρέη στο Δημόσιο. Μάλιστα, μόνο στους δύο θερινούς μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, οι οφειλέτες αυξήθηκαν κατά 200.000! Από την άλλη πλευρά πάλι, το κράτος όχι απλώς συνεχίζει τη στάση πληρωμών στον βωμό των πλεονασμάτων που απαιτούν οι δανειστές, αλλά πλέον εμφανίζουν ανοδικές τάσεις και οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου και των φορέων του προς φυσικά πρόσωπα, ιδιωτικές επιχειρήσεις και διάφορα νομικά πρόσωπα!
Ιδιαίτερα ανησυχητικά είναι τα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, τα οποία δείχνουν ότι οι οφειλέτες του Δημοσίου αυξήθηκαν κατά 9% μέσα σε μόλις δύο μήνες (κατά 195.000 αυξήθηκαν οι νέοι οφειλέτες του Δημοσίου Ιούλιο και Αύγουστο) εξέλιξη, η οποία κατοπτρίζει πιστά την αδυναμία των φορολογουμένων να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους προς την εφορία ως συνέπεια της πολιτικής λιτότητας και της εξοντωτικής φοροεπιδρομής.
Ειδικότερα, ενώ οι πολίτες, οι οποίοι χρωστούσαν στο Δημόσιο τον Ιούνιο ήταν 2.256.449, αυτοί ανήλθαν στις 31 Αυγούστου στα 2.452.000 άτομα, εξέλιξη που μεταξύ άλλων δείχνει ότι τόσο η ρύθμιση της «τελευταίας ευκαιρίας» των 48 δόσεων όσο και η «πάγια ρύθμιση» των 12 έχουν "βαλτώσει" ενώ:
* Τα "νέα" χρέη προς το Δημόσιο (όσα δηλαδή σχηματίσθηκαν από την αρχή του 2013 έως και την 31η Αυγούστου 2014) αυξήθηκαν κατά 15,9 δισ. ευρώ.
* Ειδικά τα νέα χρέη του πρόσφατου επταμήνου (από 01.02.2014 έως 31.08.2014) αυξήθηκαν κατά 5,78 δισ. ευρώ.
Από τα 67,6 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμων, έχουν πληρωθεί μέσω ρυθμίσεων τα 982,5 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΓΓΔΕ, από τα 67,66 δισ. ευρώ των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις μόλις 2,21 δισ. ευρώ, δηλαδή μόλις το 3,26% του συνόλου των χρεών. Από αυτά δε τα 2,21 δισ. ευρώ που έχουν υπαχθεί στις ρυθμίσεις, έχουν εξοφληθεί ως τώρα μόνο 982,5 εκατ. ευρώ ήτοι μόλις το 44,4% των ρυθμισμένων χρεών, ενώ συνολικά από τα 2,45 εκατομμύρια των οφειλετών έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις περίπου 176.000.
Στο μεταξύ, αυξητικές τάσεις εμφανίζουν το τελευταίο διάστημα και οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του κράτους, καθώς και των φορέων του προς φυσικά, πρόσωπα, ιδιωτικές επιχειρήσεις και άλλα νομικά πρόσωπα τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα. Τα απλήρωτα χρέη του Δημοσίου αυξήθηκαν -έστω και οριακά- τον Αύγουστο τόσο σε σύγκριση με τον αμέσως προηγούμενο μήνα (Ιούλιο) όσο και σε σύγκριση με το τέλος του 2013.
Με βάση τα στοιχεία που ανακοινώθηκαν χθες από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, τα χρέη προς επιχειρήσεις και φυσικά πρόσωπα, τα οποία έχει "φεσώσει" το κράτος ανέρχονταν σε 4.676 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, από 4.657 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου 2014 και 4.652 εκατ. ευρώ στο τέλος Δεκεμβρίου 2013.
Ο κυριότερος λόγος για τον οποίο έχουν αρχίσει εκ νέου να διογκώνονται τα απλήρωτα χρέη του Δημοσίου είναι η επιλογή που έκανε το υπουργείο Οικονομικών να παγώσει κατά τους τελευταίους μήνες τις επιστροφές φόρου εισοδήματος σε εκατοντάδες χιλιάδες φυσικά πρόσωπα, προκειμένου να διενεργηθούν διασταυρώσεις για να διαπιστωθεί εάν οι δικαιούχοι των επιστροφών έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Επιπλέον οι αρχές έχουν αποφασίσει να προχωρήσουν σε αυτόματους συμψηφισμούς των οφειλόμενων επιστροφών με τα χρέη των δικαιούχων όχι μόνο προς τα ασφαλιστικά ταμεία, αλλά και προς τις εφορίες. Υπενθυμίζεται ότι από την 1η Οκτωβρίου "ξεπάγωσαν" και οι συμψηφισμοί επιστροφών φόρου εισοδήματος με ΕΝΦΙΑ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοινώθηκαν χθες από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, στο τέλος Αυγούστου 2014:
Τα συνολικά ληξιπρόθεσμα χρέη των υπουργείων, των ασφαλιστικών ταμείων, των νοσοκομείων, των οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ανήλθαν σε 3.930 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου 2014 έναντι 3.915 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου και 4.133 εκατ. ευρώ στο τέλος του 2013. Σημείωσαν δηλαδή μικρή αύξηση σε σύγκριση με τον Ιούλιο. Από το σύνολο των 3,93 δισ. ευρώ:
* Τα 2,26 δισ. ευρώ είναι χρέη ασφαλιστικών ταμείων (τα 1,457 δισ. ευρώ είναι οφειλές του ΕΟΠΥΥ και τα 511 εκατ. ευρώ χρέη του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων).
* Τα 873 εκατ. ευρώ είναι ληξιπρόθεσμες οφειλές νοσοκομείων.
* Τα 345 εκατ. ευρώ οφείλονται από τους οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (κυρίως από τους δήμους).
* Τα 265 εκατ. ευρώ είναι χρέη των διαφόρων υπουργείων.
* Τα υπόλοιπα 188 εκατ. ευρώ τα χρωστούν τα λοιπά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
Όσον αφορά στις επιστροφές φόρων που δεν έχουν καταβληθεί στου δικαιούχους, αυτές ανήλθαν σε 745 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου, από 742 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου και 519 εκατ. ευρώ στο τέλος του 2013 κάτι που σημαίνει πως οι απλήρωτες επιστροφές φόρων αυξήθηκαν κατά 226 εκατ. ευρώ μέσα στο οκτάμηνο του 2014.
Το σύνολο των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του Δημοσίου, δηλαδή το άθροισμα των μη καταβληθέντων χρεών των υπουργείων και των λοιπών φορέων, καθώς επίσης και των απλήρωτων επιστροφών φόρου ανήλθε σε 4.676 εκατ. ευρώ στο τέλος Αυγούστου 2014, από 4.657 εκατ. ευρώ στο τέλος Ιουλίου 2014 και 4.652 εκατ. ευρώ στο τέλος του 2013.
Χιλιάδες οι προσφυγές κατά του ΕΝΦΙΑ
Κατά χιλιάδες προσφεύγουν κατά του ΕΝΦΙΑ οι πολίτες ζητώντας διαγραφή του φόρου και εγείροντας -πέραν της επίκλησης οικονομικής αδυναμίας- θέμα αφενός αντισυνταγματικότητας και αφετέρου εξωπραγματικών αντικειμενικών αξιών. Ήδη έχουν κινηθεί διαδικασίες από τουλάχιστον 50.000 φορολογούμενους.
Αυτός είναι και ο λόγος που η γενική γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Αικατερίνη Σαββαΐδου εξέδωσε αναλυτική εγκύκλιο που απέστειλε πρόσφατα σε όλες τις ΔΟΥ της χώρας, για τις διαδικασίες παραλαβής από τις εφορίες και τη διαβίβαση των ενδικοφανών προσφυγών στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών.
Με βάση την εγκύκλιο, η παραλαβή, ηλεκτρονική καταχώριση και διαβίβαση των ενδικοφανών προσφυγών κατά «πράξεων διοικητικού προσδιορισμού ΕΝΦΙΑ» (των εκκαθαριστικών) διενεργείται από τη ΔΟΥ δεδομένου ότι στις περιπτώσεις αυτές δεν συντάσσεται έγγραφο απόψεων επί της ενδικοφανούς προσφυγής.
Στην περίπτωση σιωπηρής απόρριψης ή απόρριψης ως απαράδεκτης της ενδικοφανούς προσφυγής, ο φάκελος της υπόθεσης θα διαβιβάζεται στην αρμόδια ΔΟΥ υποδοχής του Τμήματος Δικαστικού, για τη σύνταξη απόψεων επί της προσφυγής και την αποστολή του διοικητικού φακέλου στο αρμόδιο Δικαστήριο.
Οι ενδικοφανείς προσφυγές που υποβάλλονται στις εφορίες θα πρέπει να πρωτοκολλούνται αυθημερόν και στη συνέχεια να καταχωρούνται στη σχετική ηλεκτρονική εφαρμογή της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών. Κατόπιν, μαζί με τα εκκαθαριστικά και τα έγγραφα που τυχόν προσκόμισαν οι υπόχρεοι, θα πρέπει να διαβιβάζονται συγκεντρωτικά (σε φυσική μορφή) στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών, μία φορά την εβδομάδα με διαβιβαστικό έγγραφο, στο οποίο θα επισυνάπτεται και εκτύπωση, από την ηλεκτρονική εφαρμογή, κατάστασης των προσφυγών που αποστέλλονται.
Σημειώνεται ότι ως λόγοι προσφυγών αναφέρονται:
1. Αντισυνταγματικότητα του φόρου.
2. Αμφισβήτηση αντικειμενικών αξιών επί των οποίων υπολογίστηκε ο φόρος.
3. Αιτήματα χορήγησης απαλλαγών, καθώς οι προσφεύγοντες θεωρούν ότι υπάγονται στους φορολογούμενους με πολύ χαμηλά εισοδήματα και ότι ως εκ τούτου δικαιούνται μείωσης φόρου κατά 50% ή πλήρη διαγραφή εφόσον είναι τρίτεκνοι, πολύτεκνοι ή ανάπηροι σε ποσοστό 80% και άνω.
4. Οικονομική αδυναμία.
5. Διόρθωση δήλωσης Ε9.
