Απορρίφθηκαν από την ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οι προσφυγές ξένων εταιρειών οι οποίες διεκδικούσαν από το 2004 έως το 2007 άδεια παρόχου υπηρεσιών στοιχημάτων από τις ελληνικές αρχές και το αίτημά τους είχε απορριφθεί σιωπηρά από τις ελληνικές αρχές.
Για το θέμα το ΣτΕ είχε αποστείλει προδικαστικά ερωτήματα προς το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για το αν προσκρούει στη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας η νομοθεσία που παρείχε στον ΟΠΑΠ το αποκλειστικό δικαίωμα για το στοίχημα.
Στην απόφαση που ακολούθησε το ΣτΕ κατέληξε ότι από το σύνολο των νεότερων ρυθμίσεων η ελληνική νομοθεσία είχε διατηρήσει υπέρ του ΟΠΑΠ το αποκλειστικό δικαίωμα, προκειμένου να καταπολεμήσει το παράνομο στοίχημα και την εγκληματική δραστηριότητα στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών.
