Κατατέθηκε χθες, με τη μορφή του κατεπείγοντος, στη Διαρκή Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής σχέδιο νόμου του υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού με θέμα "Αναγκαίες ρυθμίσεις για την εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με τον νέο Κώδικα Αντιντόπιγκ του Παγκόσμιου Οργανισμού Αντιντόπιγκ και άλλες διατάξεις".
Από τον περασμένο Νοέμβριο η χώρα μας είχε μπει στη λίστα παρακολούθησης της WADA και της είχε ζητηθεί να εναρμονιστεί μέχρι τις 18 Μαρτίου 2016. Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει τις αναθεωρήσεις του Παγκόσμιου Κώδικα Αντιντόπινγκ, που εγκρίθηκαν τον Νοέμβριο του 2013 από την WADA και ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου του 2015.
Στο άρθρο 1.2 προβλέπεται η υποχρεωτική εναρμόνιση με τους κανόνες αντιντόπινγκ σε όλα τα καταστικά των αθλητικών ομοσπονδιών, που αποτελεί πλέον προϋπόθεση για την έκδοση ή τη διατήρηση της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης, καθώς και κάθε κρατικής επιχορήγησης.
Ιδρύεται, με Προεδρικό Διάταγμα, ο Εθνικός Οργανισμός Καταπολέμησης του Ντόπινγκ (ΕΟΚΑΝ), που έχει σκοπό τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση, τον συντονισμό και την εφαρμογή των δράσεων και προγραμμάτων για την καταπολέμηση του ντόπινγκ σε εθνικό επίπεδο.
Η μεγαλύτερη τομή που επιφέρει ο νέος κώδικας είναι η απεμπλοκή του πρωτοβάθμιου πειθαρχικού οργάνου από τις εθνικές αθλητικές ομοσπονδίες και η καθιέρωση της ανεξάρτητης Πρωτοβάθμιας Πειθαρχικής Επιτροπής στο πλαίσιο του ΕΣΚΑΝ. Η Επιτροπή αυτή θα είναι εννεαμελής και θα έχει θητεία 4 χρόνια. Η αλλαγή αυτή προέκυψε από την κοινή διαπίστωση στο διεθνές αθλητικό στερέωμα της επιβολής σχετικά ελαφρών ποινών σε πρώτο βαθμό, καθώς τα δικαιοδοτικά όργανα των αθλητικών ομοσπονδιών καλούντο να τιμωρήσουν αθλητές και προπονητές που οι ίδιες είχαν επιλέξει ως κορυφαίους. Δευτεροβάθμιο όργανο είναι το ΑΣΕΑΔ και θεσπίζεται δυνατότητα προσφυγής και στο Διεθνές Διαιτητικό Δικαστήριο (CAS).
Στο άρθρο 2 προσδιορίζονται οι παραβάσεις ντόπινγκ και είναι η εξής: 1. Παρουσία απαγορευμένης ουσίας ή μεταβολιτών της ή δεικτών της σε δείγμα αθλητη. 2. Χρήση ή απόπειρα χρήσης απαγορευμένης ουσίας ή απαγορευμένης μεθόδου από αθλητή. 3. Αποφυγή, άρνηση ή μη υποβολή σε δειγματολειψία. 4. Μη παροχή πληροφοριών εντοπισμού. 5. Παραποίηση ή απόπειρα παραποίησης οποιουδήποτε τμήματος της διαδικασίας ελέγχου ντόπινγκ. 6. Κατοχή, διακίνηση ή απόπειρα διακίνησης απαγορευμένης ουσίας ή απαγορευμένης μεθόδου. 7. Συνέργεια ή απαγορευμένη σύμπραξη.
Στο άρθρο 3 προσδιορίζεται ότι το ΕΣΚΑΝ λειτουργεί εισαγγελικά στις παραβάσεις κανόνων ντόπινγκ και προσδιορίζονται οι μέθοδοι στοιχειοθέτησης γεγονότων και υποθέσεων.
Στο άρθρο 12 προβλέπονται και ποινές αθλητικών ομοσπονδιών σε περίπτωση που διαπιστωθούν πάνω από 4 παραβάσεις ντόπινγκ αθλητών τους στη διάρκεια μιας χρονιάς.
Με το άρθρο 23 οι αθλητές που έχουν κριθεί ένοχοι για χρήση ντόπινγκ από τα αρμόδια όργανα χάνουν κάθε είδους προνόμια, που τυχόν έχουν αποκομίσει στο παρελθόν, ακόμη κι αν εκδόθηκε παράλληλα για το ίδιο αδίκημα αθωωτική απόφαση ποινικού δικαστηρίου.
Όσον αφορά στις "λοιπές διατάξεις", μεταξύ άλλων, διευρύνεται η δυνατότητα λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου εκ μέρους του Ελεγκτικού Συμβουλίου της ΓΓΑ στην ΕΠΟ, τόσο για τα ποσά των επιχορηγήσεων από δημόσιους φορείς όσο και για τους "'ίδιους πόρους αυτής". Ακόμη μετατίθεται για την αγωνιστική περίοδο 2016-17 η εφαρμογή των συστημάτων ηλεκτρονικής εποπτείας και ηλεκτρονικού ονομαστικού εισιτηρίου στα εθνικά πρωταθλήματα και το Κύπελλο στο ποδόσφαιρο και το μπάσκετ, που ήταν να ισχύσει από την τρέχουσα αγωνιστική περίοδο.
Στη ΓΓΑ δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών φορέων (σωματείων, ενώσεων, ομοσπονδιών κ.λπ.), η κατάρτιση του οποίου πρέπει να ολοκληρωθεί εντός ενός έτους από την ψήφιση του νόμου.
Με το άρθρο 39 αξιολογούνται ως "εξαιρετικές" οι διακρίσεις των αθλητών και των αθλητριών στους 1ους Ευρωπαϊκούς Αγώνες του Μπακού, μετά τη ματαίωση των Ευρωπαϊκών Πρωταθλημάτων Εφήβων - Νεανίδων στα αθλήματα του υγρού στίβου (κολύμβηση, πόλο, συγχρονισμένη, καταδύσεις).
Ακόμη προβλέπεται η δημιουργία εγκαταστάσεων, ώστε να μπορούν τα άτομα με κινητικά προβλήματα να έχουν πρόσβαση σε όλους τους αθλητικούς χώρους, οι οποίες εάν δεν προχωρήσουν τότε η ΕΕΑ έχει τη δικαιοδοσία να προχωρήσει σε ανάκληση της άδειας τέλεσης αγώνα.
