Ένα βήμα πιο κοντά στο μοντέλο ιδιωτικής ασφάλισης, που οικοδομείται στο παρασκήνιο και θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο και υπό οικονομική κατάρρευση σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, αποτελεί η πρόταση της τρόικας προς την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας για σύνδεση της σύνταξης με εισοδηματικά κριτήρια.
Ουσιαστικά οι δανειστές, γνωρίζοντας άριστα το αδιέξοδο που θα προκύψει με την καταβολή των συντάξεων μετά το πρώτο τρίμηνο του 2014, προετοιμάζουν το έδαφος πιέζοντας την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας για άμεση και εκ βάθρων αλλαγή του ασφαλιστικού.
Η πρόταση "βόμβα" που κατέθεσαν στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, πέρα από τις οριζόντιες μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις ή ακόμα και την εξαφάνιση των επικουρικών και των εφάπαξ παροχών, που αποτελούν την "κρυφή" ατζέντα των νέων μέτρων μέχρι και τον Απρίλιο, έχει να κάνει με τον υπολογισμό των συντάξεων όχι βάσει των εισφορών και των ετών ασφάλισης, αλλά βάσει του συνολικού εισοδήματος του κάθε ασφαλισμένου.
Ουσιαστικά πρόκειται για μια παραλλαγή του μοντέλου ασφάλισης που βασίζεται στους λεγόμενους τρεις πυλώνες και θα εφαρμοστεί με την καθιέρωση της εθνικής σύνταξης (2015). Με βάση τη συγκεκριμένη πρόταση θα τεθούν εισοδηματικά κριτήρια για την ανταποδοτική αναλογική σύνταξη που θα δικαιούται ο ασφαλισμένος από τα 360 ευρώ και πάνω. Το σύστημα έτσι θα δομείται ως ακολούθως: Κρατική σύνταξη 360 ευρώ για όλους, αναλογική σύνταξη προκαθορισμένων εισφορών με εισοδηματικά κριτήρια και προαιρετική (επαγγελματική - ιδιωτική) ασφάλιση που θα αφορά τον δεύτερο και τον τρίτο πυλώνα.
Όπως εξήγησαν, η εφαρμογή ενός τέτοιου μοντέλου, που συνδέει την καταβολή της σύνταξης με οικογενειακά και περιουσιακά στοιχεία (καταθέσεις, ενοίκια, ακίνητη περιουσία), εφαρμόζεται σε κάποιες χώρες (ανέφεραν χαρακτηριστικά το παράδειγμα της Αυστραλίας) και έχει, όπως υπογράμμισαν, περισσότερα στοιχεία δικαιοσύνης.
Έλλειμμα 2 δισ. ευρώ...
Έτσι η σύνδεση του ύψους των συντάξεων με το εισόδημα φαίνεται να αποτελεί άλλον έναν κρίκο στην αλυσίδα των νέων μέτρων με δεδομένη τη δραματική οικονομική κατάσταση των ασφαλιστικών ταμείων, που κυριολεκτικά βρίσκονται σε καθεστώς ασφυξίας (λόγω της δραματικής αύξησης της ανεργίας, της μείωσης των μισθών και της μαύρης εργασίας, που αποτελούν τους σταθερούς παράγοντες μείωσης των εσόδων τους), αλλά και τη δεδομένη αδυναμία των ασφαλιστικών ταμείων να επιβιώσουν το 2014 με μειωμένη χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά 2 δισ. ευρώ.
Από την πλευρά του το υπουργείο Εργασίας προσπαθεί με κάθε τρόπο να παρουσιάσει μέσα στο επόμενο διάστημα στοιχειώδη ενίσχυση στα έσοδα των ταμείων, προκειμένου να καλύψει τα 700 εκατομμύρια που έχει δεσμευτεί απέναντι στους δανειστές.
Στην κατεύθυνση αυτή εντάσσεται και η τροπολογία για την εθελούσια έξοδο 8.000 έως 10.000 υπαλλήλων από τις τράπεζες και τον ΟΤΕ, που σύμφωνα με υπολογισμούς θα αποφέρει στο ΙΚΑ μια ενίσχυση της τάξης των 100 εκατομμυρίων ευρώ. Ακόμα και αυτή η ενίσχυση (που γίνεται με αντάλλαγμα τον οριστικό τερματισμό του καθεστώτος της 35ετίας) φαντάζει ως μεγάλη ανακούφιση για τα οικονομικά του μεγαλύτερου ασφαλιστικού ταμείου, που θα δώσει για έναν ακόμη μήνα συντάξεις με «δανεικά».
Συγκεκριμένα το ΙΚΑ έλαβε νέο δάνειο ύψους 320.000.000 ευρώ για να μπορέσει να καταβάλει χωρίς πρόβλημα τις συντάξεις σε περίπου 1.200.000 συνταξιούχους στο τέλος Νοεμβρίου. Τα 150.000.000 ευρώ αποτελούν νέο δάνειο από το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), ενώ τα υπόλοιπα 170.000.000 ευρώ είναι προηγούμενα δάνεια που η εξόφλησή τους μεταφέρεται για δεύτερη φορά.
Η ανάγκη εξεύρεσης κεφαλαίων προκύπτει από τη συνεχή μείωση των εσόδων από τις τρέχουσες εισφορές. Τον Οκτώβριο εισπράχθηκαν περίπου 709.000.000 ευρώ, ενώ τον Σεπτέμβριο είχαν εισρεύσει στα ταμεία 738.000.000 ευρώ, δηλαδή υπήρξε 4% μείωση. Ωστόσο και το υπουργείο Εργασίας και η διοίκηση του ΙΚΑ πανηγύριζαν ότι τα έσοδα του ταμείου αυξήθηκαν πρώτη φορά μετά από χρόνια!
