Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Το εξαιρετικά αργοπορημένο ενδιαφέρον τους εκφράζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το πώς συμπεριφέρονται οι τροϊκανοί στην Ελλάδα, καθώς δημιούργησαν σχετικό ερωτηματολόγιο μόλις... 3,5 χρόνια από την εφαρμογή των Μνημονίων! Αφού πρώτα με συμπεριφορά επικυρίαρχων, με τεράστια μεθοδολογικά σφάλματα (όπως λ.χ. οι περιβόητοι "πολλαπλασιαστές"), με τακτικισμούς και με εκβιαστικές συμπεριφορές οι δανειστές επέβαλαν τους όρους τους, λίγους μόνο μήνες πριν τις Ευρωεκλογές, η ευρωβουλή θυμήθηκε να ρωτήσει τους άμεσα ενδιαφερόμενους...
Ειδικότερα, την ώρα που οι Π. Τόμσεν, Μ. Μορς και Κλ. Μαζούχ αποφάσιζαν να αναβάλουν την προγραμματισμένη για την ερχόμενη Δευτέρα επίσκεψή τους στην Αθήνα (βλ. σχετικά "Αυγή" 29.11.2013) όπως ανέφερε σχετικά και χθεσινό δημοσίευμα του πρακτορείου Reuters, η Ελλάδα (όπως και οι άλλες χώρες που υπήχθησαν σε Μνημόνια) καλείται να πει τη γνώμη της για την τρόικα (αλλά και το αντίστροφο) απαντώντας σε ερωτηματολόγιο που έχει στείλει στην κυβέρνηση το Ευρωκοινοβούλιο. Στις ερωτήσεις θα απαντήσουν ο πρωθυπουργός Αντ. Σαμαράς, ο υπουργός Οικονομικών Γ. Στουρνάρας και ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδος Γ. Προβόπουλος, σε μια διαδικασία που έβαλε μπροστά ο πρόεδρος του ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς, ο οποίος είχε καλέσει τα στελέχη της τρόικας να "απολογηθούν" στις Βρυξέλλες. Και ενώ η Ευρωβουλή "θυμήθηκε" με καθυστέρηση 3,5 χρόνων να "ανησυχήσει" για τις τυχόν άδικες συμπεριφορές, προβλέψεις, εκτιμήσεις, "συνταγές" ενημερώσεις κ.λπ. των τροϊκανών σε βάρος της Ελλάδας, τα προβλήματα στις συνομιλίες της ελληνικής κυβέρνησης με την τρόικα φαίνεται να παραμένουν, παρά τις πρόσφατες δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα ότι οι δύο πλευρές βρίσκονται κοντά σε λύση και μικραίνει η απόσταση που τις χωρίζει.
Οι συνομιλίες συνεχίζονται με τηλεδιασκέψεις ή με ηλεκτρονική αλληλογραφία και οι υπάρχουσες πληροφορίες αναφέρουν ότι υπάρχουν ακόμα πολλά θέματα που δεν έχουν διευθετηθεί. Έτσι, το ερχόμενο Σάββατο ψηφίζεται ο νέος προϋπολογισμός, με μεγέθη για τα οποία δεν έχει συμφωνήσει η τρόικα, κάτι όμως που πρακτικά μικρή σημασία έχει, παρά την εντύπωση "αυτονόμησης" που επιδιώκει να επιδείξει στην κοινή γνώμη η κυβέρνηση, αφού ούτως ή άλλως, αυτά τα τελευταία χρόνια, τα Μνημόνια υπέρκεινται των προϋπολογισμών οι οποίοι ουδέν κύρος διαθέτουν.
"Αγκάθι" παραμένουν το δημοσιονομικό κενό του 2014, με την τρόικα να επιμένει στη λήψη μέτρων, ενώ ανοικτό μέτωπο είναι και εκείνο των 6 δισ. ευρώ που περιμένει να πάρει η Ελλάδα από τους δανειστές της. Πρόκειται για το 1 δισ. ευρώ που εκκρεμεί ήδη από το περασμένο καλοκαίρι και τα 5 δισ. ευρώ που απαρτίζουν τη δόση του Δεκεμβρίου. Πληροφορίες, οι οποίες ωστόσο δεν έχουν πλήρως διασταυρωθεί, κάνουν λόγο για μία δόση που θα κατατμηθεί σε υπο-δόσεις, ενώ ήδη το Ελληνικό Δημόσιο προσανατολίζεται στην έκδοση εντόκων γραμματίων για να καλύψει τις δανειακές ανάγκες του Ιανουαρίου του 2014. Ακόμη, θέματα που ζητούν επίλυση είναι το νομοσχέδιο για τον ενιαίο φόρο ιδιοκτησίας ακινήτων, τους πλειστηριασμούς και τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9%, όπως ορίζει το Μνημόνιο.
Αναφορικά με τα προαπαιτούμενα της δόσης του 1 δισ. ευρώ, με εξαίρεση τον Κώδικα των Δικηγόρων, ο οποίος έχει ψηφιστεί, τα ΕΑΣ, η διαθεσιμότητα στο Δημόσιο και η ρύθμιση των χρεών της ΕΥΔΑΠ εξακολουθούν να παραμένουν σε εκκρεμότητα. Για τα ΕΑΣ, το ελληνικό σχέδιο προβλέπει δοκιμαστική περίοδο 18 μηνών, στη διάρκεια της οποίας η επιχείρηση θα διατηρήσει τον εξαγωγικό της χαρακτήρα, με συρρίκνωση όμως και διατήρηση 300 από τους 800 εργαζόμενους, καθώς και τη λειτουργία των 3 από τα 5 εργοστάσιά της. Για τη διαθεσιμότητα, η τελευταία συνάντηση της τρόικας με τον αρμόδιο υπουργό Κ. Μητσοτάκη έδωσε, την εικόνα της κατ' αρχάς συμφωνίας ως προς τους αριθμούς.
Το ερωτηματολόγιο
Στις κυριότερες ερωτήσεις που συνέταξε η Ευρωβουλή προς την Κομισιόν, την ΕΚΤ, το ΔΝΤ, το Eurogroup και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναφορικά με τον σχεδιασμό και την υιοθέτηση των προγραμμάτων οικονομικής στήριξης και τη λειτουργία των προγραμμάτων περιλαμβάνονται οι εξής:
- Είχατε όλες τις σχετικές αρμόζουσες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των στατιστικών στοιχείων, από τα κράτη - μέλη για να κάνετε μια σωστή αξιολόγηση και να σχεδιάσετε το βέλτιστο πρόγραμμα στήριξης;
- Πιστεύετε ότι όλα τα μέτρα εξυγίανσης και οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις κατανεμήθηκαν εξίσου μεταξύ των πολιτών και μεταξύ του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα; Παρακαλείσθε να εξηγήσετε.
- Παρακαλείσθε να περιγράψετε την ποιότητα της συνεργασίας ανάμεσα στους οργανισμούς της τρόικας που βρέθηκαν στην περιοχή. Ποιο ρόλο έπαιξαν η Κομισιόν, η ΕΚΤ και το ΔΝΤ στις εργασίες, ο κάθε θεσμός ξεχωριστά; Πως είναι τα διακριτά μέτρα ή οι αποφάσεις που προτάθηκαν από την τρόικα;
- Πώς λειτουργεί η συνεργασία με τις εθνικές αρχές; Ως ποιο βαθμό τα εν λόγω κράτη - μέλη εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων;
- Πόσες φορές οι εκπρόσωποι της τρόικας μίλησαν ενώπιον των εθνικών κυβερνήσεων; Θεωρείτε πως τα μέτρα που εφαρμόστηκαν χαίρουν της ενδεδειγμένης δημοκρατικής λογοδοσίας και νομιμότητας;
- Τα συμφωνημένα προγράμματα εκτελέστηκαν σωστά και εντός χρονικού πλαισίου; Aν όχι, ποιοι ήταν οι λόγοι και ποιες οι συνέπειες στην αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των προγραμμάτων;
- Για πόσες περιπτώσεις παραβίασης της εθνικής νομοθεσίας που αμφισβητούν τη νομιμότητα των αποφάσεων που απορρέουν από το Μνημόνιο είστε ενήμεροι σε κάθε χώρα; Η Κομισιόν και η ΕΚΤ προχώρησαν σε εκτίμηση της συμμόρφωσης και της συνοχής των μέτρων που έχουν διαπραγματευθεί με τα κράτη - μέλη με τα θεμελιώδη δικαιώματα της Ε.Ε. που αναφέρονται στις Συνθήκες;
- Με βάση ποια κριτήρια επελέγησαν οι εταιρείες που χρεώθηκαν με ρόλο ελεγκτικό/συμβουλευτικό για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στα κράτη - μέλη που μπήκαν σε πρόγραμμα; Yπήρξε διαδικασία δημόσιου διαγωνισμού; Aν όχι, γιατί;
Στο ερωτηματολόγιο που εστάλη στα κράτη - μέλη που βρίσκονται σε πρόγραμμα στήριξης περιλαμβάνονται οι εξής ερωτήσεις:
1. Αν ισχύει, γιατί η χώρα σας αποφάσισε να ζητήσει πρόγραμμα στήριξης;
2. Ποιος ήταν ρόλος σας και η λειτουργία σας στη διαπραγμάτευση και στο στήσιμο του προγράμματος στήριξης της χώρας σας;
3. Ποιος ήταν ο ρόλος του εθνικού Κοινοβουλίου στη διαπραγμάτευση του Μνημονίου; Πώς παρουσίασε η κυβέρνηση το κείμενο στη Βουλή; Πώς υιοθέτησε το Κοινοβούλιο το τελικό Μνημόνιο; Οι κοινωνικοί εταίροι πήραν μέρος στην συζήτηση για το Μνημόνιο;
4. Πόσα περιθώρια είχατε να αποφασίσετε επί του σχεδιασμού των απαραίτητων μέτρων (περιοριστικά δημοσιονομικά μέτρα ή διαρθρωτικά μέτρα); Παρακαλώ εξηγήστε.
5. Θεωρείτε πως όλα τα περιοριστικά δημοσιονομικά μέτρα / διαρθρωτικά μέτρα κατανεμήθηκαν ίσα ανάμεσα στους πολίτες; Παρακαλώ εξηγήστε.
6. Παρακαλώ περιγράψτε την ποιότητα της συνεργασίας ανάμεσα στις αρχές σας και τους θεσμούς της τρόικας που βρέθηκαν εκεί.
7. Πώς επηρέασε η ισχύς του Κανονισμού N. 472/2013 την εφαρμογή του προγράμματος; Κάνατε χρήση των προβλέψεων του Κανονισμού και συγκεκριμένα του Άρθρου 7(11); Αν όχι, γιατί;
8. Πόσες περιπτώσεις παραβίασης εθνικών νόμων που θέτουν υπό αμφισβήτηση τη νομιμότητα του Μνημονίου γνωρίζετε για τη χώρα σας;
9. Είστε ικανοποιημένοι με τους στόχους και τα αποτελέσματα του προγράμματος στη χώρα σας;
