Ρεπορτάζ: ΘΑΝΟΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ
Με διθυραμβικούς τόνους της κυβέρνησης για την πορεία των δημοσίων οικονομικών στο 10μηνο συνέπεσε χθες η έναρξη της συζήτησης του προϋπολογισμού στην επιτροπή της Βουλής. Ωστόσο, το δημοσιονομικό πλεόνασμα που “διαφημίζει” αποτελεί ”μαγική εικόνα” καθώς επιτυγχάνεται με λογιστικά τρικ και γονάτισμα της κοινωνίας που ασφυκτιά από την 4ετή λιτότητα. Μεταφρασμένα δε αυτά τα τρικ σε ποσά δείχνουν ότι η κυβέρνηση στο 10μηνο έκρυψε έλλειμμα 9,9 δισ. ευρώ και με δημιουργική λογιστική εμφάνισε πρωτογενές πλεόνασμα 2,59 δισ. ευρώ που προήλθε από:
1) Συνυπολογισμό εκτάκτων εσόδων 1,5 δισ. ευρώ από μεταφορά στην Ελλάδα αποδόσεων που είχαν αποκομίσει οι κεντρικές τράπεζες του ευρωσυστήματος με διακράτηση ελληνικών ομολόγων, έσοδα όμως που δεν λαμβάνονται υπόψη στην αξιολόγηση από την τρόικα.
2) Μη συνυπολογισμό επιστροφών φόρων 637 εκατ. ευρώ που καταβλήθηκαν εφέτος για αιτήσεις προηγούμενων χρόνων.
3) Μη συνυπολογισμό δαπανών 4,65 δισ. ευρώ για εξόφληση υποχρεώσεων Δημοσίου παρελθόντων ετών.
4) Μη καταβολή προβλεφθεισών δαπανών 1.576 εκατ. ευρώ για δημόσιες επενδύσεις.
5) Μη καταβολή οφειλόμενων επιστροφών φόρου 259 εκατ. ευρώ.
6) Μη πληρωμή καταναλωτικών δαπανών 633 εκατ. ευρώ.
7) Μη καταβολή δαπανών κοινωνικής προστασίας 625 εκατ. ευρώ (μη καταβολή πολυτεκνικών επιδομάτων ύψους 140 εκατ. ευρώ και επιδομάτων θέρμανσης ύψους 100 εκατ. ευρώ, καθώς και μη εκταμίευση ποσών συνολικού ύψους τουλάχιστον 377 εκατ. ευρώ για το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών).
Τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού που δημοσιοποιήθηκαν χθες για το 10μηνο καταγράφουν έλλειμμα 2.958 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 8.726 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 2.590 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 3.036 εκατ. ευρώ. Κύκλοι του ΣΥΡΙΖΑ σχολίαζαν με αφορμή την κατάθεση του προϋπολογισμού του 2014 ότι πρόκειται για διαστρεβλωμένο αποτέλεσμα που στηρίχθηκε στην έκτακτη περικοπή πρωτογενών δαπανών, στη μη καταβολή ποσών που είχαν προϋπολογιστεί, στο πάγωμα επιστροφής φόρων, κ.λπ.
Αναλυτικότερα, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στο 10μηνο σε 42.950 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση 5,7% έναντι στόχου 10μήνου για 40.640 εκατ. ευρώ.
Τα καθαρά τακτικά έσοδα ήταν 38.937 εκατ. ευρώ ή 5% άνω του στόχου. Το σύνολο των φορολογικών εσόδων διαμορφώθηκε σε 35.570 εκατ. ευρώ, υψηλότερα κατά 229 εκατ. ευρώ ή 0,6% έναντι του στόχου.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ήταν 45.908 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 3.458 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (49.366 εκατ. ευρώ).
Κύκλοι του ΣΥΡΙΖΑ σχολίασαν ότι η κυβέρνηση “διαφημίζει” την κατάθεση του προϋπολογισμού, χωρίς τη συμφωνία της τρόικας, ως απόδειξη της εμπιστοσύνης στο υλοποιήσιμο των μεγεθών του, η πραγματικότητα όμως είναι πολύ διαφορετική: η Κομισιόν δεν πείθεται από τους υπολογισμούς της κυβέρνησης. Η δήλωση του εκπροσώπου του Ο. Ρεν ήρθε λίγες μόλις ώρες μετά την κατάθεση του προϋπολογισμού να διαλύσει τις όποιες αμφιβολίες: «Η γνώμη μας είναι ότι απαιτούνται περαιτέρω συζητήσεις, πριν μπορέσουμε να πούμε ότι εγκρίνουμε απολύτως τον προϋπολογισμό. Αν προκύψει ανάγκη για περαιτέρω προσαρμογή στον προϋπολογισμό, τότε η ελληνική κυβέρνηση έχει δηλώσει πρόθυμη να υποβάλει συμπληρωματικό ή τροποποιημένο προϋπολογισμό». Παράλληλα, σε προχθεσινή του συνέντευξη σε κυριακάτικη εφημερίδα ο Π. Τόμσεν υποστηρίζει ευθέως ότι πέραν των διαρθρωτικών θα χρειαστούν και δημοσιονομικά μέτρα το 2014, το 2015 και το 2016.
Για δε τον προϋπολογισμό του 2014 σημειώνουν ότι πρόκειται για προϋπολογισμό:
* διάλυσης του κοινωνικού κράτους, καθώς τα 2,7 δισ. ευρώ από τα συνολικά 2,9 δισ. ευρώ που περικόπτονται στο σκέλος των δαπανών αφορούν τα τρία βασικότερα υπουργεία που συνθέτουν το κοινωνικό κράτος: Το Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων θα έχει σε σχέση με πέρυσι 1,4 δισ. ευρώ λιγότερα, το Υγείας 1 δισ. ευρώ λιγότερο και το Παιδείας 300 εκατ. ευρώ λιγότερα,
* φοροεπιδρομής και εξόντωσης των πολιτών, αφού σε μια οικονομία που τον τελευταίο χρόνο θα καταγράψει ύφεση περί το 4% έρχονται να προστεθούν επιπλέον φόροι 1,26 δισ. ευρώ. Ειδικότερα, μεγάλες επιβαρύνσεις δέχεται η ακίνητη περιουσία, καθώς τα έσοδα από αυτή την κατηγορία φόρων θα είναι κατά 1,15 δισ. ευρώ ή 40% αυξημένα. Αν συνυπολογιστεί ότι δεν υπάρχουν αφορολόγητο όριο και επαρκής προοδευτικότητα συντελεστών, τα έσοδα όχι μόνο εξουθενώνουν περισσότερο την κοινωνία, αλλά και επιτείνουν τον άδικο καταμερισμό των βαρών. Η αναλογία φόρων περιουσίας/φόρων εισοδήματος έχει φτάσει στο 1 προς 3, κάτι που δείχνει ότι αίρεται η αρχή της φοροδοτικής ικανότητας. Επίσης, τα κατώτερα και μεσαία στρώματα δέχονται νέες επιβαρύνσεις, καθώς έχει καταργηθεί μεγάλο μέρος των απαλλαγών, εκπτώσεων (ενοίκια, νοσήλια, δίδακτρα), ενώ υπάρχει και φορολόγηση από το πρώτο ευρώ των επαγγελματιών και εμπόρων. Συνολικά οι άμεσοι φόροι αυξάνονται κατά 8,5%,
* ανεπαρκών δημοσίων επενδύσεων, που εξοργίζει ακόμα και την τρόικα, διότι η πορεία τους παραμένει σε πολύ χαμηλά επίπεδα, παρ' όλες τις τεράστιες περικοπές των προηγούμενων χρόνων: Προβλέπονται 6,8 δισ. ευρώ έναντι 6,85 δισ. ευρώ πέρυσι.