Ρεπορτάζ: Ανδρέας Πετρόπουλος
Παρεμβάσεις στις συντάξεις και μέτρα πάνω από ένα δισ. ευρώ ζητεί εδώ και τώρα η τρόικα, προκαλώντας πανικό στο υπουργείο Εργασίας. Στη χθεσινή συνάντηση του υπουργού Οικονομικών με το επιτελείο των δανειστών και με αντικείμενο το δημοσιονομικό κενό του 2014, η μισή συζήτηση αναλώθηκε στη... συνεισφορά της κοινωνικής ασφάλισης, πέρα από τη σύλληψη της φοροδιαφυγής που θεωρείται η άλλη πηγή εσόδων για τον ισοσκελισμό του νέου προϋπολογισμού.
Στις προσπάθειες του υπουργείου Εργασίας να πείσει ότι θα εισπραχθούν 500 με 600 εκατομμυρίων ευρώ (συνολικά η ελληνική πρόταση είχε κοστολογηθεί στο ένα δισεκατομμύριο) κυρίως μέσω του περιορισμού της εισφοροδιαφυγής, οι τροϊκανοί αντέτειναν ότι δεν προσδοκούν επιπλέον έσοδα πέρα από 250 εκατομμύρια ευρώ.
Το πρόβλημα είναι πως οι θέσεις της τρόικας για μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες και "ψαλίδισμα" των φόρων υπέρ τρίτων δημιουργούν πρόσθετο οικονομικό κενό στα ταμεία. Το γεγονός αυτό σε συνδυασμό με τη μείωση της κρατικής χρηματοδότησης κατά 1,8 δισεκατομμύριο ευρώ επιταχύνουν δραματικές εξελίξεις στο ασφαλιστικό και νέες παρεμβάσεις πέρα από αυτές που έχουν ψηφιστεί και δρομολογούνται από το αρχικό Μνημόνιο και το δεύτερο μεσοπρόθεσμο.
Με άλλα λόγια, στο 1 δισ. ευρώ παρεμβάσεων δεν περιλαμβάνονται η μείωση των εργοδοτικών εισφορών στα λεγόμενα πρώην "ευγενή ταμεία", ΔΕΚΟ και τραπεζών, κατά 10 μονάδες, η μείωση των εργοδοτικών εισφορών στο ΙΚΑ κατά 3,9 μονάδες (κόστος 250 εκατ. ευρώ μόνο για το 2014).
Ειδικοί στην κοινωνική ασφάλιση επισημαίνουν πως τα θέματα που ανοίγει η τρόικα μπορεί να αποτελέσουν κερκόπορτα για ολική παρέμβαση και περικοπές στις κύριες συντάξεις κατά 5% - 10%, μείωση της βασικής σύνταξης στο ΤΕΒΕ, πέρα από τις μειώσεις κατά 30% στις επικουρικές συντάξεις και στις εφάπαξ παροχές που μπαίνουν το 2014 στην κλίνη του Προκρούστη.
Μείωση εισφορών για εργοδότες
Αναλυτικά, στις τεχνικές επιτροπές τρόικας - υπουργείου Εργασίας συζητούνται:
1. Η μείωση των εργοδοτικών εισφορών στο ΙΚΑ. Η πρόταση της ελληνικής πλευράς προβλέπει η μείωση φέτος να είναι 1,4 ποσοστιαίες μονάδες και να ξεκινήσει από τον Ιούνιο. Με βάση τις μνημονιακές δεσμεύσεις, μέχρι το 2016 η περικοπή στις εργοδοτικές εισφορές θα φτάσει τις 3,9 ποσοστιαίες μονάδες μονάδες, αφαιρώντας συνολικά έσοδα 1,2 δισ. ευρώ από τα ασφαλιστικά ταμεία. Το κενό για φέτος υπολογίζεται στα 200 εκατομμύρια ευρώ.
2. Η μείωση των εισφορών κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες στα ειδικά ταμεία, με στόχο οι εισφορές στους φορείς ΔΕΚΟ και τραπεζών να πέσουν στα επίπεδα του ΙΚΑ, θα προκαλέσει "μαύρη τρύπα" 100 εκατομμυρίων ευρώ φέτος. Η μείωση των εισφορών, εκτός από "ψαλίδι" στις υψηλές συντάξεις, μπορεί να σημάνει γενικευμένη μείωση των αποδοχών για το σύνολο των συνταξιούχων, ανεξαρτήτως ύψους.
Περιτύλιγμα οριζόντιων μέτρων...
Σε ανακοίνωσή του ο ΣΥΕΤΕ τονίζει ότι "οι σχεδιαζόμενες περικοπές αναφέρονται σαν 'στοχευμένες' σε βάρος των 'ρετιρέ'. Αλλά αυτό είναι το περιτύλιγμα των οριζόντων μέτρων. Στο στόχαστρο τίθεται η ανταποδοτικότητα, αφού όλες οι αποδοχές συμπιέζονται κοντά ή κάτω από το όριο της φτώχειας ανεξαρτήτως ετών ασφάλισης και ύψους εισφορών. Ταυτόχρονα, προωθείται η ελάφρυνση του εργοδότη από τις ασφαλιστικές υποχρεώσεις του, κάτι που θα μειώσει τα έσοδα των ταμείων και θα προκαλέσει νέα ελλείμματα, τα οποία θα καλυφθούν με... μελλοντικές περικοπές στις συντάξεις. Μετά από 5 περικοπές στις κύριες συντάξεις και 4 περικοπές στις επικουρικές, ο φαύλος κύκλος των περικοπών και ελλειμμάτων που πυροδοτούν την ύφεση και ακόμα μεγαλύτερα 'δημοσιονομικά κενά' συνεχίζεται".
