Η πρόταση πέρασε στα ψιλά, αλλά εάν προχωρήσει, θα έχει σημαντικές επιπτώσεις και στους ανθρώπους που αναζητούν άσυλο στην Ευρώπη και στην Ελλάδα, ως μία από τις χώρες πρώτης υποδοχής. Ο υπουργός Εσωτερικών της Γερμανίας Χορστ Ζέεχοφερ, προετοιμάζοντας ουσιαστικά τη γερμανική προεδρία της Ε.Ε. το θερινό εξάμηνο του 2020, μάζεψε στο Μόναχο τους ομολόγους του από πέντε χώρες (Γαλλία, Ισπανία, Ιταλία, Πολωνία και Βρετανία), καθώς και τον επίτροπο Μετανάστευσης Δημήτρη Αβραμόπουλο για να τους παρουσιάσει μια «νέα φιλοσοφία» στη διαχείριση του προσφυγικού, καθώς, όπως, είπε το Δουβλίνο “δεν λειτουργεί πλέον”.
Κεντρική ιδέα της πρότασης Ζέεχοφερ είναι ότι οι διαδικασίες ασύλου της Ε.Ε. θα πρέπει μεν να ξεκινούν στις χώρες που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της Ε.Ε. αλλά θα ολοκληρώνονται σε άλλα κράτη της Ε.Ε. Σήμερα, βάσει του Κανονισμού του Δουβλίνου, ισχύει ότι αρμόδιες για ολόκληρη της διαδικασία παροχής ασύλου είναι οι χώρες πρώτης εισόδου στην Ε.Ε. Στο μέλλον, στις χώρες αυτές θα γίνεται μόνο η προκαταρκτική εξέταση του δικαιώματος παροχής ασύλου. Δηλαδή, θα εξετάζεται και θα αποφασίζεται στη βάση ενιαίων ευρωπαϊκών κριτηρίων αν κάποιος δικαιούται την παροχή προστασίας στην Ε.Ε. ή όχι. Όσοι δεν την δικαιούνται θα επαναπροωθούνται με τη βοήθεια της Frontex στις χώρες προέλευσης. Αντιστρόφως, αιτούντες άσυλο με την προοπτική να αναγνωριστούν ως πρόσφυγες θα προωθούνται, στη συνέχεια, σε εκείνα τα κράτη - μέλη της Ε.Ε. που θα είναι πρόθυμα να τους δεχτούν. Εκεί, σε ένα δεύτερο στάδιο της διαδικασίας, θα αποφασίζεται οριστικά για το αίτημα ασύλου.
Από τη σύναξη του Μονάχου αποφάσεις δεν ελήφθησαν, δεν βγήκε καν κοινή ανακοίνωση. Οι διαφωνίες εντός της Ε.Ε. για την αναθεώρηση του Δουβλίνου -για το οποίο όλοι συμφωνούν ότι έχει “πεθάνει” από καιρό- είναι μεγάλες και η αλληλεγγύη στις χώρες πρώτης εισόδου πεπερασμένη. Ωστόσο, για πρώτη φορά η Γερμανία παρουσιάζει μια συγκεκριμένη πρόταση, την οποία αποφάσισε να συζητήσει σε... στενό κύκλο. Η Ελλάδα, η Μάλτα ή η Κύπρος, κράτη - μέλη στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης, δεν εκλήθησαν να... ζυμωθούν.