ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΚΩΣΤΑΣ ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ
Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία μετά τη δεύτερη ανάγνωσή του το νομοσχέδιο για τη Δημόσια Διοίκηση, νομοσχέδιο με σημαντικές παρεμβάσεις στην κατεύθυνση της διαφάνειας και της αξιοκρατίας στη Δημόσια Διοίκηση. Το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε από την κοινοβουλευτική πλειοψηφία ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝ.ΕΛΛ., ενώ καταψηφίστηκε από τα υπόλοιπα κόμματα, με την εξαίρεση του ΠΑΣΟΚ - Δημοκρατική Συμπαράταξη και του Ποταμιού που επιφυλάχθηκαν για τη στάση τους στην Ολομέλεια της Βουλής.
Δίνοντας έμφαση στις αλλαγές στο σύστημα αξιολόγησης στη Δημόσια Διοίκηση ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χρ. Βερναρδάκης, επισήμανε ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο εισάγει την αξιολόγηση των δομών και του επιτελούμενου έργου, κάτι που πριν δεν υπήρχε, ενώ θεσμοθετεί την ενεργό συμμετοχή στην αξιολόγηση με τη διαδικασία των ολομελειών, με τη διαδικασία της ατομικής δέσμευσης σε στόχους ή με τους μηχανισμούς κοινωνικής λογοδοσίας, όπως υπογράμμισε.
Ο Χρ. Βερναρδάκης υπενθύμισε ότι την τελευταία πενταετία η αξιολόγηση στη Δημόσια Διοίκηση κατέστη «προσχηματική», καθώς έγινε «για λόγους μείωσης των δομών και όχι για λόγους πραγματικής αξιολόγησης». Ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης για ακόμη μία φορά εμφανίστηκε ανοιχτός σε αλλαγές, κυρίως όσον αφορά τον χρόνο εφαρμογής των αλλαγών, αναγνωρίζοντας ότι θα αποτελέσουν «σοκ» για τη Δημόσια Διοίκηση, τονίζοντας όμως ότι ο χρόνος εφαρμογής των ρυθμίσεων πρέπει να έρθει πιο κοντά.
Τα επόμενα βήματα στη Δημόσια Διοίκηση
Ακόμα, ο Χρ. Βερναρδάκης επισήμανε ότι σχεδιάζεται παρέμβαση μέσω και του ΑΣΕΠ για τη δημιουργία μιας «παράλληλης δεξαμενής» στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης, η οποία όμως δεν θα περιλαμβάνει άτομα της αγοράς, πέρα από την καθιέρωση του Μητρώου Επιτελικών Στελεχών. Ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης υπογράμμισε ότι θα εξεταστεί αν κάποιες γενικές γραμματείες έχουν αυτοτέλεια και πρέπει να εξαιρεθούν από τις ρυθμίσεις του νόμου. Επίσης τάχθηκε υπέρ του περιορισμού των μετακλητών υπαλλήλων καθώς «συνιστούν παράλληλη διοίκηση», όπως και της αναδόμησης των γραφείων των υπουργών.
Οι θέσεις των κομμάτων: αγορά και απολύσεις
Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Γ. Παπαηλιού τόνισε ότι με το νομοσχέδιο «επιχειρείται μια πρώτη τομή, θα ακολουθήσουν, όπως εξαγγέλθηκε, και άλλες, οι οποίες θα ολοκληρώσουν την προσπάθεια 'θεραπείας' του 'μεγάλου ασθενή' που είναι η Δημόσια Διοίκηση». Ο εισηγητής της Ν.Δ. Γ. Γεωργαντάς επέμεινε στη διαφωνία του με τον αποκλεισμό των στελεχών της αγοράς από το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών, ενώ ζήτησε κίνητρα ώστε να βελτιωθεί ο υπάλληλος που θα κριθεί ανεπαρκής.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ - Δημοκρατική Συμπαράταξη Θ. Παπαθεοδώρου χαρακτήρισε «βασική ανάγκη» την αποκομματικοποίηση της δημόσιας διοίκησης και ζήτησε κι αυτός άνοιγμα του Μητρώου Στελεχών «και για τους εκπροσώπους της οικονομίας και της κοινωνίας». Ο εισηγητής του ΚΚΕ Γ. Δελής υποστήριξε ότι «οι κεντρικοί βασικοί άξονες του νομοσχεδίου ορίζονται από τις σημερινές ανάγκες του καπιταλιστικού συστήματος» ισχυριζόμενος ότι η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων στην πραγματικότητα συνιστά «αντιδραστικό κρατικό έλεγχο».
Ο εισηγητής του Ποταμιού Ι. Φωτήλας ακόμη μια φορά τάχθηκε υπέρ της απόλυσης των ανεπαρκών δημόσιων υπαλλήλων υποστηρίζοντας ότι «δεν μπορεί να παραμένουν στο Δημόσιο όσοι υπάλληλοι αξιολογούνται αρνητικά δύο συνεχόμενες φορές και δεν κατορθώνουν να βελτιωθούν». Ο εισηγητής των ΑΝ.ΕΛΛ. Β. Κόκκαλης επισήμανε ότι «το σχέδιο νόμου κινείται στη σωστή κατεύθυνση, στην αποκομματικοποίηση της Δημόσιας Διοίκησης. Επιτέλους αυτή η κυβέρνηση φέρνει τη διαφάνεια και στη Δημόσια Διοίκηση». Ο Γ. Καρράς από την Ένωση Κεντρώων ισχυρίστηκε ότι «δεν βλέπουμε να έχει μια μεταρρυθμιστική πνοή το νομοσχέδιο» κάνοντας λόγο για «αποσπασματικές ρυθμίσεις».
Χρ. Βερναδάκης: Βασική παθογένεια της Δημοκρατίας η αυτονόμηση συγκεκριμένων πολιτικοοικονομικών κύκλων διαμέσου των ΜΜΕ
Παράλληλα, ο Χρ. Βερναρδάκης απάντησε σε πρόκληση του Ι. Φωτήλα από το Ποτάμι, με αφορμή παλαιότερη ανάρτησή του στο facebook για τη ρύθμιση στον χώρο των ΜΜΕ. Ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης τόνισε ότι «η βασική παθογένεια της Δημοκρατίας στην Ελλάδα, και όχι μόνο, είναι η αυτονόμηση συγκεκριμένων πολιτικοοικονομικών κύκλων διαμέσου των ΜΜΕ» συμπληρώνοντας ότι τα ΜΜΕ «δεν είναι δημοκρατικά, αλλά κάνουν κατάχρηση του δημόσιου χαρακτήρα της πληροφόρησης και της ενημέρωσης και προφανώς χρειάζεται ρύθμιση».
