Τα πάνω κάτω έρχονται στην καθημερινότητα εκατοντάδων χιλιάδων ελληνικών νοικοκυριών με τις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου που κατατέθηκε χθες το βράδυ στη Βουλή. Η κυβέρνηση σκοπεύει να ψηφιστούν έως μεθαύριο τα προαπαιτούμενα που επέβαλαν οι δανειστές της χώρας για την αποδέσμευση της νέας δόσης του δανείου. Μεγάλοι "χαμένοι" είναι οι χιλιάδες υπάλληλοι που θα μείνουν εκτός Δημοσίου, οφειλέτες Δημοσίου που μένουν εκτός της νέας ρύθμισης για τα ληξιπρόθεσμα προς εφορία και ταμεία, ενώ εκτός νομοσχεδίου έμειναν μείωση του ΦΠΑ εστίασης και ρυθμίσεις χρεών στις τράπεζες.
Ως είθισται σε ανάλογα πολυνομοσχέδια, δεν απουσίασαν οι δυσάρεστες εκπλήξεις. Η κυβέρνηση αποφάσισε να επιβάλει το χαράτσι ακινήτων μέσω ΔΕΗ και στα γιαπιά! Παρ' ότι σε μια "σκοτωμένη" από την ύφεση οικοδομή και εξαιτίας της κρίσης αρκετοί είναι αυτοί που δεν έχουν την ευχέρεια να αποπερατώσουν τις οικοδομές, θα πληρώσουν χαράτσι, ακόμη και αν χρησιμοποιούν εργοταξιακό ρεύμα! Η άλλη "δυσάρεστη έκπληξη" που ετοίμαζε η κυβέρνηση για μείωση 35% στις νέες συντάξεις που θα δίνει ο ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ) όπως και η ρύθμιση για τους συμβασιούχους του Δημοσίου, αποσύρθηκαν προσωρινά.
Στους "χαμένους" θα πρέπει να συμπεριληφθούν ακόμη οι φούρνοι (διάθεση άρτου και από τα σούπερ μάρκετ) και οι κάτοχοι αδειών πώλησης σε λαϊκές αγορές, αφού δεν θα μπορούν πλέον να μεταβιβάζουν τις άδειες αυτές.
Αναφορικά με τις κυριότερες διατάξεις του πολυνομοσχεδίου, αυτές προβλέπουν:
Τι αλλάζει στο χαράτσι της ΔΕΗ
Το περιβόητο χαράτσι στα ακίνητα, το οποίο υποτίθεται πως θα κατηργείτο, παραμένει σε ισχύ και στη λογική τού "βαφτίζεται το κρέας σε ψάρι", έτσι και αυτό μετονομάζεται σε "Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ακινήτων" (ΕΕΤΑ), το οποίο -εκτός απροόπτου- θα εφαρμοσθεί το 2013 για πρώτη και τελευταία φορά.
Κυριότερη μεταβολή που επέρχεται είναι το ότι θα μειωθεί οριζόντια -σε ποσοστό 15% σε σχέση με το 2012- για όλα τα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα και για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες (ανέργους, πολυτέκνους κ.λπ.) ανεξάρτητα από την τιμή ζώνης και τα τετραγωνικά μέτρα. Μάλιστα, ορίζεται ότι οι συντελεστές ανά τετραγωνικό μέτρο θα παραμείνουν οι ίδιοι με το 2012 και η ΔΕΗ πριν από την έκδοση του λογαριασμού του ηλεκτρικού ρεύματος θα υπολογίσει αυτόματα τη μείωση του 15% στο τελικό ποσό του φόρου και θα αποστείλει τον λογαριασμό στον καταναλωτή.
Στην τελική διάταξη αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι "...το ποσό του ΕΕΤΑ προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό των τετραγωνικών μέτρων των ηλεκτροδοτούμενων επιφανειών επί τον συντελεστή προσδιορισμού ΕΕΤΑ και επί τον συντελεστή προσαύξησης και μειώνεται κατά ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%)...".
Στο χαράτσι υπόκεινται όλοι οι ιδιοκτήτες ακινήτων τα οποία ηλεκτροδοτούνταν από τη ΔΕΗ έως την 1η Μαΐου, ενώ οι λογαριασμοί ρεύματος με το ειδικό τέλος των ακινήτων για το 2013 θα αρχίσουν να αποστέλλονται από τη ΔΕΗ από τον Ιούνιο ή το αργότερο τον Ιούλιο και η εξόφληση του συνολικού ποσού θα γίνει σε πέντε ισόποσες διμηνιαίες δόσεις έως το τέλος Φεβρουαρίου ή Μαρτίου του 2014, με στόχο τα έσοδα να εγγραφούν στον φετινό προϋπολογισμό.
Σύμφωνα με τη διάταξη, «η βεβαίωση του ΕΕΤΑ συντελείται με την εγγραφή τον Ιούνιο του 2013 του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου στα μηχανογραφικά αρχεία της ΔΕΗ και το αρχείο αυτό αποτελεί τον τίτλο βεβαίωσης του φόρου για το Ελληνικό Δημόσιο και τον αντίστοιχο χρηματικό κατάλογο των αρμόδιων ΔΟΥ».
Οι ιδιοκτήτες ακινήτων έχουν προθεσμία έως τις 15 Μαΐου να υποβάλουν αίτημα στους αρμόδιους δήμους για διόρθωση των λαθών στα στοιχεία της επιφάνειας, της τιμής ζώνης και της παλαιότητας του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου.
Ρυθμίσεις οφειλών
Από τις ρυθμίσεις χρεών που προωθεί με το πολυνομοσχέδιο, το οικονομικό επιτελείο ευελπιστεί πως το Δημόσιο θα μπορέσει να εισπράξει έως και 700 εκατ. ευρώ έως το τέλος του χρόνου. Ωστόσο, μένουν εκτός ρύθμισης με τις 48 δόσεις (ή και τις απεριόριστες για μικρά χρέη έως 5.000 ευρώ ή για οφειλέτες σε πλήρη οικονομική αδυναμία) όσοι αποδείχθηκαν απολύτως συνεπείς και υπέγραψαν για ληξιπρόθεσμα χρέη του 2012, με πολύ λιγότερες δόσεις!
Οι οφειλές των φυσικών προσώπων προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, οι οποίες έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως 31.12.2012 και δεν υπερβαίνουν τις 5.000 ευρώ, θα μπορούν να εξοφληθούν σε μηνιαίες δόσεις, κάθε μία από τις οποίες θα μπορεί να ξεκινά από 10 ευρώ ή οποιοδήποτε άλλο μεγαλύτερο ποσό, ανάλογα με την οικονομική δυνατότητα του οφειλέτη. Ουσιαστικά, για τα χρέη αυτά δεν θα υπάρχει ανώτατο όριο στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων. Η δυνατότητα μιας τέτοιας ρύθμισης θα παρέχεται και για ποσά πάνω από 5.000 ευρώ, αλλά με πολύ αυστηρά κριτήρια και μόνο εφόσον ο οφειλέτης-φυσικό πρόσωπο αποδεικνύει με συγκεκριμένα έγγραφα στοιχεία την οικονομική του δυσχέρεια. Οφειλές φυσικών προσώπων προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία που υπερβαίνουν τις 5.000 ευρώ και έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως τέλος 2012, καθώς επίσης και οφειλές εταιρειών και λοιπών νομικών προσώπων, ανεξαρτήτως ποσού, οι οποίες κατέστησαν ληξιπρόθεσμες έως 31.12.2012, θα μπορούν να εξοφληθούν μέχρι και σε 48 μηνιαίες δόσεις. Και οι οφειλές αυτές θα επιβαρύνονται με τόκους.
Σε κάθε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης οφειλής που κατέστη ληξιπρόθεσμη μέχρι 31.12.2012 θα παρέχεται έκπτωση 50% επί των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής. Οφειλέτες με χρέη έως 75.000 ευρώ θα μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση μόνο με υπογραφή λογιστή και συνεγγυητές. Οφειλέτες με χρέη 75.000 έως 300.000 ευρώ για να υπαχθούν στη ρύθμιση θα πρέπει να παρέχουν επαρκή στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι έχουν τη δυνατότητα να πληρώνουν εμπρόθεσμα όλες τις δόσεις.
Οφειλέτες με χρέη άνω των 300.000 ευρώ θα πρέπει να βάλουν υποθήκη ακίνητα ή άλλα περιουσιακά τους στοιχεία, ώστε να καλύπτεται το σύνολο της οφειλής τους, σε περίπτωση αθέτησης των όρων της ρύθμισης. Βασική προϋπόθεση για την υπαγωγή στη ρύθμιση των χρεών που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμα μέχρι 31.12.2012, είναι ο οφειλέτης να μην έχει άλλο ληξιπρόθεσμο χρέος το οποίο προέκυψε εντός του 2013.
Τα χρέη προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία που έχουν καταστεί ή πρόκειται να καταστούν ληξιπρόθεσμα από την 1η.1.2013 και μετά θα μπορούν να εξοφληθούν μέχρι και σε 12 μηνιαίες δόσεις. Δυνατότητα υπαγωγής στη ρύθμιση αυτή θα υπάρχει οποτεδήποτε, για κάθε οφειλή βεβαιωμένη και ληξιπρόθεσμη από 1.1.2013 και μετά. Τα χρέη που θα υπάγονται στην πάγια ρύθμιση θα επιβαρύνονται επίσης με ετήσιο επιτόκιο ποινής 8,75%.
Δημόσιο
Οι υποχρεωτικές αποχωρήσεις από το Δημόσιο θα είναι 15.000 μέχρι το τέλος του 2014, εκ των οποίων 4.000 φέτος. Για όλες τις υποχρεωτικές αποχωρήσεις θα ισχύσει ο κανόνας ένα προς ένα, δηλαδή για κάθε απόλυση υπαλλήλου θα γίνεται μία πρόσληψη.
Άλλες διατάξεις
Καταργείται η διάταξη με την οποία αναγκάζονταν να υποβάλλουν φορολογική δήλωση όλοι ανεξαιρέτως οι φορολογούμενοι ηλικίας άνω των 18 ετών.
Αίρονται εναπομείναντες περιορισμοί στην άσκηση 23 επαγγελμάτων.
Μεταβιβάζεται η εποπτεία των υπηρεσιών του ΣΔΟΕ που ασκούν προληπτικούς ελέγχους στον ανεξάρτητο Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, Θ. Θεοχάρη. Το υπόλοιπο ελεγκτικό έργο του ΣΔΟΕ παραμένει στον Ειδικό Γραμματέα του Σώματος, ο οποίος εξακολουθεί να ελέγχεται από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών.
Καταργείται η τμηματική πληρωμή ΦΠΑ σε 3 μηνιαίες δόσεις. Ο υπόχρεος θα πληρώνει τουλάχιστον 10 ευρώ με την υποβολή της δήλωσης και τα υπόλοιπα σε 2 μηνιαίες δόσεις.
Τα ληξιπρόθεσμα χρέη των 56 δισ. προς το Δημόσιο διαχωρίζονται σε «εισπράξιμα» και μη. Ως «ανεπίδεκτα είσπραξης» θεωρούνται και δεν αναζητούνται -προσωρινά- συλλήβδην όλα τα μικρά χρέη έως 200 ευρώ.
