Επίσημα εγκρίθηκε το σχέδιο εφαρμογής του συστήματος δημοπρασιών προθεσμιακών προϊόντων ηλεκτρικής ενέργειας, τύπου ΝΟΜΕ, από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ), που αποσκοπεί στην απομείωση του μεριδίου της ΔΕΗ στην αγορά ηλεκτρισμού, απορρίπτοντας λογικές ιδιωτικοποίησης.
Στην απόφαση που δημοσιεύτηκε σε σχετικό ΦΕΚ περιγράφεται ο μηχανισμός των δημοπρασιών, ορίζονται οι ετήσιοι όροι μεριδίων στην αγορά της ΔΕΗ, οι αλλαγές στο υπάρχον νομοθετικό και ρυθμιστικό πλαίσιο, καθορίζονται οι σχετικές αρμοδιότητες, οι όροι επιλεξιμότητας (συμμετέχοντες, υποχρεώσεις / δικαιώματα), η μεθοδολογία κατώτατης τιμής, η διάρκεια κ.λπ. στο πλαίσιο και της μετάβασης στο "μοντέλο - στόχο" (έως τον Δεκέμβριο 2017) για τη χονδρεμπορική αγορά ηλεκτρισμού.
Ειδικότερα, προβλέπεται ότι το μερίδιο της ΔΕΗ στη λιανική αγορά ηλεκτρισμού θα πρέπει να μειωθεί: στο 87,24% έως το τέλος του 2016, στο 75,24% το 2017, στο 62,24% το 2018 και στο 49,24% το 2019 -δεδομένου ότι ο στόχος που έχει τεθεί στο Μνημόνιο είναι η απώλεια του 50% έως το 2020.
Οι δημοπρασίες θα διεξάγονται από τον Λειτουργό Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΛΑΓΗΕ). Οι κανόνες της αγοράς, οι προϋποθέσεις συμμετοχής, η διαδικασία των δημοπρασιών εγκρίνονται από τη ΡΑΕ, κατόπιν πρότασης του ΛΑΓΗΕ, έως το τέλος Ιουνίου 2016. Η πρώτη δημοπρασία θα λάβει χώρα τον Σεπτέμβριο 2016.
Δικαίωμα συμμετοχής έχουν οι εναλλακτικοί προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, κάτοχοι αδειών προμήθειας, εγγεγραμμένοι στο Μητρών Συμμετεχόντων του Συστήματος Συναλλαγών Ημερήσιου Ενεργειακού Προγραμματισμού και στο Μητρώο Επιλέξιμων Προμηθευτών στις Δημοπρασίες Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας. Οι βιομηχανικοί καταναλωτές δεν έχουν δικαίωμα συμμετοχής ως αγοραστές για αυτοπρομήθεια, όμως αυτό δεν δύναται να παρεμποδίζει εναλλακτικούς προμηθευτές που έχουν ή αναπτύσσουν διακριτή επιχειρηματική δραστηριότητα παροχής ενέργειας στη λιανική αγορά να συμμετάσχουν στις δημοπρασίες.
Η μεθοδολογία προσδιορισμού κατώτατης τιμής προσφοράς και η κατώτατη τιμή που προέρχεται από αυτήν οφείλει βασίζεται στα μεταβλητά κόστη των λιγνιτικών και υδροηλεκτρικών μονάδων παραγωγής της ΔΕΗ (κόστη ορυχείων, αγοράς καυσίμων από τρίτους, ειδικού τέλους λιγνίτη, λειτουργίας - συντήρησης, δικαιωμάτων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, ειδικό κόστος εκκίνησης) και καθορίζει την αναλογία του μείγματος λιγνιτικής και υδροηλεκτρικής παραγωγής. Η μεθοδολογία και η κατώτατη τιμή αποφασίζονται μέσω Κοινής Υπουργικής Απόφασης των υπουργών Οικονομικών και ΠΕΝ, βάσει πρότασης της ΡΑΕ, και θα εκδοθεί, κατόπιν συνεννόησης με τους θεσμούς, εντός ενός μηνός από την υιοθέτηση της νομοθεσίας θέσπισης του ΝΟΜΕ στην ελληνική αγορά.
Παράλληλα, εισάγονται: α) πρωτογενής αγορά, δηλαδή η πώληση προθεσμιακών προϊόντων μέσω δημοπρασιών που θα κανονίζεται μέσω πλειοδοτικών διαγωνισμών (πρωτογενείς δημοπρασίες), ενώ δημοπρασίες φθίνουσας τιμής θα εφαρμοστούν για κατανομή προϊόντων σε εναλλακτικούς προμηθευτές, β) δευτερογενής αγορά στην οποία κάθε εναλλακτικός προμηθευτής έχει δικαίωμα να μεταπωλεί υποπροϊόντα του σε άλλον εναλλακτικό προμηθευτή, σε έμπορο ή να τα εξάγει.
Η ΡΑΕ παρακολουθεί την εφαρμογή του μηχανισμού και αξιολογεί την αποτελεσματικότητά του σε εξαμηνιαία βάση, σύμφωνα με τα διαμορφούμενα μερίδια των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας στη λιανική και τα αποτελέσματα αυτών υποβάλλονται στο ΥΠΕΝ για περαιτέρω ενέργειες ως προς τη βελτιστοποίηση του μηχανισμού. Η ΡΑΕ αποφασίζει για μείωση ή αύξηση των προς δημοπράτηση ποσοτήτων γ' εξαμήνου, από την παρέλευση του εξαμήνου αναφοράς, ανάλογα με το αν υπερβαίνει ή υπολείπεται, αντίστοιχα, κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες η απομείωση του μεριδίου λιανικής της ΔΕΗ, έναντι του στόχου (-8% το 2016, -12% το 2017, -13% το 2018, -13% το 2019). Αν οι αναπροσαρμοζόμενες ποσότητες δεν έχουν απορροφηθεί ακόμα από την αγορά, "εναλλακτικά δομικά μέτρα θα ληφθούν" ώστε να είναι διαθέσιμη ισοδύναμη δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας το δ' εξάμηνο από την παρέλευση του εξαμήνου αναφοράς.
Α.Ζ.
