Έναν πολύτιμο σύμμαχο βρήκε στη χθεσινή πρώτη ημέρα των ουσιαστικών συζητήσεων με το κουαρτέτο για τα δημόσια οικονομικά (μια και η συνάντηση της Τετάρτης με τον υπουργό και τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο και Γ. Χουλιαράκη είχε περισσότερο προπαρασκευαστικό χαρακτήρα) και αυτός δεν ήταν άλλος από την έκθεση του ΟΟΣΑ.
Τα σημεία της έκθεσης που επικαλέστηκε η ελληνική πλευρά, κυρίως έναντι των κατά κανόνα αδιάλλακτων θέσεων του ΔΝΤ, ήταν πλήρως υποστηρικτικά των ελληνικών θέσεων για μεταβολές στη φορολογική κλίμακα προς όφελος των χαμηλότερων εισοδημάτων με υψηλότερους συντελεστές για τα υψηλότερα, για σμίκρυνση του προβλεπόμενου δημοσιονομικού κενού για σημαντικά δημοσιονομικά επιτεύγματα κατά το 2015 και για τη ζωτικής σημασίας για την ελληνική οικονομία ανάγκη αποφυγής νέων σκληρών μέτρων.
Στο 0,4% του ΑΕΠ το κόστος του προσφυγικού
Επικαλέστηκε έτσι η ελληνική πλευρά το ότι το τελικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2015 θα ήταν ακόμη πιο ενθαρρυντικό -και ταυτόχρονα αποθαρρυντικό για λήψη πρόσθετων μέτρων- αν δεν υπήρχε το υψηλό κόστος της εισροής προσφύγων, που υπολογίζεται σε περίπου 0,4% του ΑΕΠ για το 2015 (και με ανοιχτά τα σύνορα) και απέσβεσε σημαντικό μέρος της δημοσιονομικής προσαρμογής η οποία προέκυψε με σκληρές θυσίες, Όπως επίσης επικαλέστηκε τα σημεία της έκθεσης για επιτακτική προτεραιότητα καταπολέμησης της φτώχειας και της ανισότητας, την εκτίμησή της ότι η διαδικασία προσαρμογής έχει βασιστεί μέχρι σήμερα υπερβολικά στα δημοσιονομικά μέτρα με έκκληση προς τους θεσμούς αν είναι δυνατό να μη ληφθούν άλλα περιοριστικά μέτρα για να μη χτυπηθεί η ανάπτυξη, που υπολογίζεται σε 1,9% το 2017, με ύφεση 0,1% φέτος.
Ικανοποιητική η πορεία των εσόδων
Στα επιχειρήματα της ελληνικής πλευράς παρατέθηκε ακόμη το γεγονός ότι παρατηρείται μια ικανοποιητική πορεία των φορολογικών εσόδων και ιδιαίτερα αυτών που προέρχονται από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας και τη φορολόγηση του τζόγου. Υπενθυμίζεται ότι η κυβέρνηση προσήλθε στη χθεσινή διαπραγμάτευση με τους δανειστές, κεντρικό θέμα της οποίας ήταν τα δημόσια οικονομικά και οι αλλαγές στον φόρο εισοδήματος, με την υποχρέωση όπως απορρέει από τη νέα συμφωνία, να έρθουν πρόσθετα έσοδα ύψους 450 με 500 εκατ. ευρώ.
Στο μικροσκόπιο οι φορολογικές κλίμακες
Στο μικροσκόπιο όμως της χθεσινής συνάντησης βρέθηκε και το κείμενο των ελληνικών προτάσεων σχετικά με τις νέες φορολογικές κλίμακες για το εισόδημα, την εισφορά αλληλεγγύης και τα ενοίκια. Οι τριβές σύμφωνα με πληροφορίες δεν ήταν πολλές, παρά μόνο για τα υψηλά εισοδήματα, για τα οποία το ΔΝΤ δεν επιθυμεί υψηλούς φορολογικούς συντελεστές. Μάλιστα, έδειξε, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι δεν είναι υπέρ μιας δίκαιας προοδευτικότητας της φορολογικής κλίμακας.
Παραμένει, σύμφωνα με κυβερνητικό παράγοντα που συμμετείχε στη χθεσινή διαπραγμάτευση, στο τραπέζι η ελληνική πρόταση για καθιέρωση τεσσάρων συντελεστών φορολογίας εισοδήματος: 22% έως τις 25.000 ευρώ, 32% για 25.000 έως 30.000 ευρώ, 42% από 30.000 ευρώ έως 60.000 ευρώ και 50% για μεγαλύτερα ποσά.
Η καλύτερη του αναμενόμενου πορεία των εσόδων προβλήθηκε σύμφωνα με τους ίδιους παράγοντες ως επιχείρημα για τη θέσπιση της προτεινόμενης από την Αθήνα φορολογικής κλίμακας.
Και θεωρείται εφικτό να εισπραχθούν 140 εκατ. ευρώ από ενοίκια, 32 εκατ. ευρώ από τους αγρότες και 150 εκατ. ευρώ από εισοδήματα φυσικών προσώπων καθώς και 210 εκατ. ευρώ από το τέλος των 5 λεπτών στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ. Κατατέθηκε εξάλλου ειδική πρόταση από τους δανειστές, η οποία θα συζητηθεί το Σάββατο το μεσημέρι.
Δημοσιονομικό κενό
Από την πλευρά της, η ελληνική πλευρά προσήλθε στον χθεσινό διάλογο ευελπιστώντας ότι οι θεσμοί θα ανάψουν το «πράσινος φως» ώστε το χάσμα που παρατηρείται στο δημοσιονομικό «κενό» ανάμεσα στις δύο πλευρές να μειωθεί αισθητά μετά την ποσοτικοποίηση αυτών των προτάσεων. Και ειδικά μετά την αύξηση των φορολογικών εσόδων τον Ιανουάριο του 2016, όπως αυτή εμφανιζόταν στα κείμενα και τα σχεδιαγράμματα που ετοίμασαν ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη για να προσκομιστούν στους επικεφαλής ελεγκτές των δανειστών Ντέκλαν Κοστέλο (εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής), Ράσμους Ρίφερ (εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας), Ντέλια Βελκουλέσκου (εκ μέρους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (εκ μέρους του ESM) στο ξενοδοχείο "Hilton" όπου διεξάγονται οι συζητήσεις.
Σύμφωνα με αυτά τα στοιχεία, τα συνολικά φορολογικά έσοδα (άμεσοι και έμμεσοι φόροι) ανήλθαν σε 3.526 εκατ. ευρώ, από 3.380 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο του 2015, καταγράφοντας αύξηση κατά 145,89 εκατ. ευρώ ή 4,32%. Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως στα έσοδα από τον φόρο περιουσίας (12%), τον ΕΝΦΙΑ (10,8%), τον ΦΠΑ εγχωρίων προϊόντων (6,7%) και των εσόδων από τα τυχερά παιχνίδια (63%). Ειδικά όσον αφορά τους φόρους από τα τυχερά παιχνίδια, αυτοί απέδωσαν συνολικά έσοδα 11,95 εκατ. ευρώ από 7,34 εκατ. ευρώ, τον αντίστοιχο μήνα του 2015. Αντιθέτως, τα έσοδα από τη φορολογία εισοδήματος, τα οποία αποτελούν το 36% των συνολικών άμεσων φόρων κατά τον μήνα Ιανουάριο του 2016, εμφανίζονται μειωμένα, από 520,24 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο του 2015, σε 468,34 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο του 2016.
Οι άμεσοι φόροι ήταν αυξημένοι κατά 4% σε σχέση με το 2015, μετά τις αυξημένες εισπράξεις κατά 11,84% ή 41,6 εκατ. ευρώ των φόρων από την περιουσία και των πρόσθετων εσόδων που εισέρρευσαν στα κρατικά ταμεία από παρελθόντα οικονομικά έτη.
Οι έμμεσοι φόροι ανήλθαν στα 2,21 δισ. ευρώ, καταγράφοντας αύξηση κατά 91,4 εκατ. ευρώ ή 4,3% σε σχέση με τον Ιανουάριο του 2015.
Με βάση αυτά τα στοιχεία, η Αθήνα κάνει λόγο για καλή πορεία το 2015 και το 1ο δίμηνο του 2016, που διασφαλίζει τους στόχους χωρίς νέα μέτρα και μειώνει σε 1,7 δισ. ευρώ τις ανάγκες για "νέα" μέτρα την προσεχή διετία. Με τελευταία γραμμή άμυνας ένα ποσό της τάξης των 700 εκατ. ευρώ μέτρων για το 2016, που δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί αν και έχουν προϋπολογιστεί, αλλά θεωρεί ότι με τις προτάσεις της θα τα καλύψει.
ΘΑΝ.ΠΑΝ.
