ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΑΝΔΡΕΑΣ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ
Η διάσωση του ΕΚΑΣ για την επόμενη τετραετία και η προσωρινή αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος ισοσταθμίζουν για τους χαμηλοσυνταξιούχους τις μικρές μειώσεις στις συντάξεις από την αύξηση των εισφορών -από 4% σε 6% στις κύριες και 5% στις επικουρικές- που δρομολογεί η συμφωνία όσον αφορά το ασφαλιστικό.
Ταυτόχρονα, στο μέτωπο των εργασιακών, η συμφωνία προβλέπει επαναφορά των συλλογικών συμβάσεων εργασίας από τον Σεπτέμβριο, ενώ δεν έχει κριθεί ακόμα ο "βηματισμός" αύξησης του κατώτατου μισθού.
Το ασφαλιστικό αναμένεται να ανοίξει τον Οκτώβριο και η μεταρρύθμιση θα περιλαμβάνει ενοποιήσεις ταμείων, αλλά και αναπροσαρμογή των αποδοχών και των ορίων συνταξιοδότησης, όπως προβλέπει ο πρώτος μνημονιακός νόμος Λοβέρδου - Κουτρουμάνη (3863/2010).
Όπως αναφέραμε, τα μέτρα που προβλέπει η συμφωνία οδηγούν σε μικρές περικοπές των συντάξεων λόγω της αύξησης των εισφορών στις κύριες, με αποτέλεσμα να έχουμε μια ετήσια μείωση 160 ευρώ όσον αφορά τη μέση κύρια σύνταξη των 665 ευρώ. Θα πρέπει επίσης να συνυπολογιστεί και η αύξηση της εισφοράς στο 5% για τις επικουρικές συντάξεις, δηλαδή επιπλέον 9 ευρώ περικοπή το μήνα για τη μέση επικουρική των 186 ευρώ.
Η συμφωνία περιλαμβάνει δύο γκρίζα σημεία: α) τι θα ισχύσει με τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις και στα εφάπαξ από τον προσεχή Οκτώβριο, όταν θα ξεκινήσει η ασφαλιστική μεταρρύθμιση, αλλά και β) με τι θα αντικατασταθεί το ΕΚΑΣ μετά το 2020.
Αντίθετα, εμφανώς βελτιωμένη σε σχέση με την πρόταση Γιούνκερ είναι η ελληνική πρόταση για τις αλλαγές στα εργασιακά, καθώς αφήνεται ανοικτό το ενδεχόμενο ο νόμος για τις συλλογικές συμβάσεις να είναι έτοιμος το τελευταίο τρίμηνο του 2015, εφόσον όμως συμφωνηθεί με τους θεσμούς και αφού ληφθούν υπόψη οι βέλτιστες πρακτικές στην Ε.Ε. και η γνώμη διεθνών οργανισμών.
Οι αλλαγές
Οι αλλαγές στο ασφαλιστικό, όπως περιλαμβάνονται στη συμφωνία προβλέπουν:
* Πλήρη εφαρμογή του νόμου Λοβέρδου - Κουτρουμάνη (3863/2010) με την καταβολή της βασικής και αναλογικής σύνταξης.
* Πλήρη εξάλειψη των πρόωρων συντάξεων. Η διαδικασία προβλέπεται να είναι σταδιακή, ώστε μέχρι το 2022 όλοι να συνταξιοδοτούνται στα 67 χρόνια ή στα 62 με 40 χρόνια εργασίας. Εξαιρούνται μόνο οι εργαζόμενοι στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα καθώς και οι μητέρες με ανάπηρα παιδιά. Για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία και για όσους επιδιώξουν να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα, το πέναλτι θα αυξηθεί στο 16%.
* Όλα τα επικουρικά ταμεία θα ενταχθούν στο ΕΤΕΑ, το οποίο αναδρομικά, από την 1η Ιανουαρίου του 2015, θα λειτουργεί χωρίς κρατική χρηματοδότηση.
* Το ΕΚΑΣ καταργείται μέχρι τον Δεκέμβριο του 2019. Παράλληλα προβλέπεται καλύτερη στόχευση στις συντάξεις ανασφάλιστων υπερηλίκων που δίνει ο ΟΓΑ. Η κυβέρνηση δεσμεύεται επίσης, για μια επιπλέον μεταρρύθμιση, στα προνοιακά επιδόματα, αφήνοντας ανοικτό την υποκατάσταση του ΕΚΑΣ με κάποιου τύπου ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα προς χαμηλοσυνταξιούχους.
* "Παγώνουν" οι κατώτατες συντάξεις έως το 2021. Έτσι, από την 1η Ιουλίου του 2015 και μετά, όσοι συνταξιοδοτηθούν θα λαμβάνουν πλήρη (αναλογική και βασική σύνταξη) εφόσον έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους. Οι υπόλοιποι θα λαμβάνουν μόνο τη βασική που αναλογεί στα έτη ασφάλισής τους.
* Περικοπές στα έσοδα των ταμείων δρομολογεί η δέσμευση για κατάργηση των εισφορών υπέρ τρίτων και μένει να αποδειχθεί αν θα αναπληρωθεί με αυξήσεις εισφορών ή θα οδηγήσει σε νέες μειώσεις των συντάξεων για συγκεκριμένες ομάδες, όπως δημοσιογράφοι και δικηγόροι.
