Την κατάργηση της μοριοδότησης των αντικειμενικών προσόντων και τη θεσμοθέτηση γραπτών εξετάσεων και προφορικής συνέντευξης ως τα αποφασιστικά κριτήρια για την επιλογή των προϊστάμενων στο Δημόσιο προβλέπει το νομοσχέδιο που έδωσε χθες σε διαβούλευση το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Μάλιστα, η βαρύτητα της συνέντευξης είναι τέτοια, ώστε γεννά εύλογες αιτιάσεις για νέο ευνοιοκρατικό σύστημα το οποίο θεσμοθετεί η κυβέρνηση.
Στην αιτιολογική έκθεση του ν/σ στιγματίζεται ως ανεπαρκής ο υφιστάμενος τρόπος επιλογής μέσω της μοριοδότησης των τυπικών προσόντων, καθώς επικεντρώνεται στα "στατικά" προσόντα των υποψηφίων και όχι στα "δυναμικά", τα οποία διαπιστώνονται μόνο με τις γραπτές εξετάσεις και τη συνέντευξη. Έτσι το νέο σύστημα στο πρώτο στάδιο προβλέπει μόνο τη διακρίβωση των αναγκαίων προϋποθέσεων και τυπικών προσόντων για την εκάστοτε προκηρυσσόμενη θέση ευθύνης και κατόπιν παραπέμπει τους υποψηφίους στα επόμενα δύο στάδια, της γραπτής εξέτασης και της συνέντευξης.
Σύμφωνα με το ν/σ, η γραπτή εξέταση θα διενεργείται από το ΑΣΕΠ και ο αριθμός των υποψηφίων, που θα προχωρά στο τελικό στάδιο, αυτό της συνέντευξης, θα πρέπει να είναι τουλάχιστον τριπλάσιος του αριθμού των προκηρυσσόμενων θέσεων. Σε περίπτωση που δεν πληρούται η ανωτέρω προϋπόθεση, καλείται όσος αριθμός επιτυχόντων υποψηφίων υπάρχει.
Η προφορική συνέντευξη θα είναι "δομημένη", θα διεξάγεται, δηλαδή, όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση, με "σαφώς προσδιορισμένα κριτήρια", ενώ θα διενεργείται από τα Συμβούλια Συνέντευξης Προϊστάμενων, τα οποία είναι τριμελή, με τη συμμετοχή ενός μέλους του ΑΣΕΠ, ενός προϊστάμενου και ενός ιδιώτη - εμπειρογνώμονα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
Μάλιστα, η συμμετοχή της προφορικής συνέντευξης στην τελική βαθμολόγηση των υποψηφίων είναι τόσο αυξημένη, ώστε γεννά αναπόδραστα έντονες αμφιβολίες για τον αξιοκρατικό τρόπο επιλογής των προϊσταμένων. Συγκεκριμένα, η τελική βαθμολογία θα καταρτίζεται ανά επίπεδο θέσης ευθύνης ως εξής: α) Για τον προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης 30% της βαθμολογίας που έλαβε από τη γραπτή εξέταση και 70% της βαθμολογίας που έλαβε από τη συνέντευξη. β) Για τον προϊστάμενο Διεύθυνσης 40% από τη γραπτή εξέταση και 60% από τη συνέντευξη. γ) Για τον προϊστάμενο Τμήματος 50% από τη γραπτή εξέταση και 50% από τη συνέντευξη.
Επίσης, ενώ στο ν/σ προβλέπεται η δυνατότητα να παρίστανται αυτοπροσώπως κατά τη συνέντευξη και οι λοιποί συνυποψήφιοι, εν τούτοις δεν προσδιορίζεται η διαδικασία υποβολής ενστάσεών τους, αν διαπιστώσουν μεροληπτική συμπεριφορά κατά τη συνέντευξη.
Την αρμοδιότητα για την επιλογή των προϊστάμενων θα έχει το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, που συστήνεται σε κάθε υπουργείο, με τα μέλη του να μπορούν να συμμετάσχουν ταυτόχρονα και στα Συμβούλια Συνεντεύξεων. Κάθε ΕΙΣΕΠ θα είναι πενταμελές, με τη συμμετοχή δύο μελών του ΑΣΕΠ, δύο προϊστάμενων και ενός ιδιώτη εμπειρογνώμονα σε θέματα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού. Αξίζει, πάντως, να σημειώσουμε ότι δεν γίνεται καμιά αναφορά στο ν/σ για τον μισθό που θα λαμβάνουν οι ιδιώτες.
Με βάση τέλος το ν/σ δικαίωμα υποβολής αίτησης για θέσεις προϊσταμένων οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης έχουν όλοι οι υπάλληλοι δημοσίων υπηρεσιών και όχι μόνο εκείνοι που ανήκουν οργανικά στον φορέα που προκηρύσσει τις θέσεις, ενώ η εφαρμογή του νέου συστήματος προβλέπεται μέχρι το τέλος του 2014.
