Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που κατατέθηκε για επεξεργασία στο Συμβούλιο της Επικρατείας προβλέπει αλλαγές στις προϋποθέσεις χορήγησης των διαβατηρίων, ενώ παράλληλα αυξάνονται τα αδικήματα που αποκλείουν την έκδοση λόγω διάπραξης αδικημάτων ή ύπαρξης καταδικαστικών αποφάσεων.
Στο σχέδιο το οποίο κατατέθηκε για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία στο Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας καθορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης διαβατηρίων, η χρονική ισχύς τους (5ετής για τους ενήλικες), η αντικατάστασή τους, η ακύρωσή τους και οι προϋποθέσεις επανέκδοσης σε περίπτωση απώλειας.
Η διάρκεια ισχύος των διαβατηρίων θα είναι πενταετής για τους ενήλικες και τους ανήλικους που έχουν συμπληρώσει τα 14 έτη της ηλικίας τους και τρία έτη για τα διαβατήρια των λοιπών ανηλίκων.
Αρμόδια για την έκδοση διαβατηρίων θα είναι πλέον η Διεύθυνση Διαβατηρίων και Εγγράφων Ασφαλείας του αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ., αντί της Διεύθυνσης Ασφαλείας που είναι σήμερα.
Στις περιπτώσεις που δεν χορηγείται διαβατήριο λόγω καταδικαστικών αποφάσεων για διάφορα αδικήματα, προστίθενται νέες περιπτώσεις αδικημάτων για τις οποίες δεν θα είναι εφικτή η έκδοση διαβατηρίων. Τα νέα αδικήματα που προστίθενται είναι:
- υφαρπαγή ψευδούς βεβαίωσης,
- ψευδής κατάθεση,
- παράνομη χρήση ή κατοχή γνησίου διαβατηρίου
- η παράνομη διακίνηση πολιτών τρίτων χωρών.
Από τον κατάλογο των αδικημάτων αφαιρέθηκαν τα αδικήματα της ψευδούς ανωμοτής κατάθεσης, της εμπορίας δούλων, της ακούσιας απαγωγής, κ.λπ.
Κατ' εξαίρεση θα επιτρέπεται η χορήγηση διαβατηρίου για νοσήλια στο εξωτερικό του ίδιου του εμπλεκόμενου σε δικαστικές διενέξεις ή του/της συζύγου ή συμβίου ή συγγενούς (εξ αίματος και εξ αγχιστείας) μέχρι β΄ βαθμού, θανάτου ή σοβαρής ασθένειας στην αλλοδαπή του/της συζύγου ή συμβίου ή συγγενούς (εξ αίματος και εξ αγχιστείας) μέχρι β΄ βαθμού, κ.λπ.
Σε ποιες περιπτώσεις δεν χορηγείται διαβατήριο:
- τελεσίδικης καταδίκης για τα αδικήματα της πλαστογραφίας
- της πλαστογραφίας πιστοποιητικών
- της υπεξαγωγής εγγράφων
- που έχει επιβληθεί απαγόρευση εξόδου από τη χώρα
- που έχει κηρυχθεί πολίτης ανυπότακτος ή λιποτάκτης
- που έχει επιβληθεί προσωρινή κράτησης
- που είναι υπόδικος
- που εκκρεμεί τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση η οποία δεν έχει εκτελεστεί