ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΗΛΕΚΤΡΑ ΒΙΣΚΑΔΟΥΡΑΚΗ
Τις βάσεις για ριζική αναμόρφωση του Καλλικράτη επιχειρεί να θέσει το υπουργείο Εσωτερικών μέσα από διατάξεις του νομοσχεδίου "Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις", προχωρώντας στη θέσπιση κοινής 27μελούς επιτροπής υπό τον υπουργό με τη συμμετοχή υπηρεσιακών του ΥΠΕΣ, αιρετών και εργαζομένων δήμων και Περιφερειών.
Παράλληλα στο νομοσχέδιο αναφέρονται ευεργετικές διατάξεις για τους εργαζόμενους και διευρύνεται η κατηγορία των δικαιούχων μείωσης ή απαλλαγής από δημοτικούς φόρους και τέλη. Για τα δημοτικά συμβούλια ορίζεται η αντιμισθία των αντιδημάρχων. Ενώ για το ζήτημα της αργίας δημάρχου ορίζεται ότι αυτός παύεται εάν καταδικαστεί τελεσίδικα για πλημμέλημα από ποινικό δικαστήριο.
Για την καλύτερη λειτουργία των υπηρεσιών των δήμων προτείνει διάταξη με την οποία αίρεται η απαγόρευση προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες. Για τους εργαζόμενους που έχουν πρωτοδίκως δικαιωθεί και ορίζεται η παραμονή τους στη θέση εργασίας καταργείται η διάταξη του Καλλικράτη που υποχρέωνε τους αιρετούς να εξαντλήσουν τα ένδικα μέσα. Οπότε οι εργαζόμενοι συνεχίζουν να εργάζονται κανονικά εφ' όσον διατίθενται επαρκείς πιστώσεις.
Για τους εργαζόμενους στους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς επανέρχεται το εξάωρο. Για τους απασχολούμενους στον τομέα καθαριότητας κρίνεται υποχρεωτική η απόδοση επιδόματος ανθυγιεινής εργασίας. Δίνεται η δυνατότητα στους δημάρχους να επεκτείνουν το ωράριο απασχόλησης μέχρι το όριο του πλήρους για τους εργαζόμενούς τους. Επίσης προστατεύονται οι εργαζόμενοι με ειδικές ανάγκες και, σε περίπτωση που καταργηθεί νομικό πρόσωπο του δήμου, αυτή μεταφέρονται με την ίδια εργασιακή σχέση σε άλλη οργανική θέση του δήμου. Για τους δημοτικούς αστυνομικούς, που τώρα υπηρετούν στα σωφρονιστικά ιδρύματα, δίνεται η δυνατότητα να επιστρέψουν στις επανασυσταθείσες υπηρεσίες.
Μειώνονται οι δημοτικοί φόροι και τα τέλη για περισσότερους δημότες
Με διάταξη στο νομοσχέδιο διευρύνονται οι ομάδες πληθυσμού που δικαιούνται μείωση ή απαλλαγή από δημοτικούς φόρους και τέλη, καθώς σε αυτές εντάσσονται τρίτεκνες και μονογονεϊκές οικογένειες, δηλωθέντες ως μακροχρόνια άνεργοι και δικαιούχοι μέτρων αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης. Για τις ίδιες ομάδες πληθυσμού προβλέπονται μειώσεις ή και απαλλαγή από τα τέλη ύδρευσης και αποχέτευσης που επιβάλλουν οι ΔΕΥΑ. Για την αντιμετώπιση της κρίσης το υπουργείο Εργασίας προχωρά στη σύσταση από τους δήμους του Κέντρου κοινότητας που συγκεντρώνει όλες τις δομές παροχής προνοιακής βοήθειας.
Στο σκέλος των τελών που πρέπει οι δήμοι να πληρώσουν στους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ), προβλέπεται ότι, εάν εντός μηνός δεν καταβληθεί στους τελευταίους το ορισμένο ποσό, αυτοί μπορούν να προσφύγουν στον υπουργό Εσωτερικών προκειμένου να επιβάλει στους δήμους ισόποση παρακράτηση από την τακτική χρηματοδότηση.
Οι ΦΟΔΣΑ μπορούν να εκχωρούν τα έσοδά τους για την εκπλήρωση υποχρεώσεων, που προκύπτουν από τη σύμβαση σύμπραξης για την υλοποίηση έργου. Παράλληλα ενεργοποιείται προγενέστερη διάταξη με την οποία, σε περίπτωση που οι δήμοι έχουν καταδικαστεί από το Δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης με επιβολή προστίμου, αυτό παρακρατείται από την τακτική επιχορήγηση.
Για τη συνέχιση υλοποίησης υποδομών προς όφελος των δημοτών επεκτείνεται έως 31.12.2016 το πρόγραμμα "Θησέας". Επίσης θεσπίζεται ενιαίο σύστημα αδειοδότησης για δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Η κυβέρνηση, κάνοντας ένα βήμα παραπέρα στη στήριξη του δικαιώματος στην αποτέφρωση των θανόντων, διευκολύνει την Αυτοδιοίκηση στη χωροθέτηση και δίνει στον Ειδικό Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο Νομού Αττικής τη δυνατότητα κατασκευής της υποδομής σε χώρο που έχει κατά ιδιοκτησία ή κατά χρήση.
