Η πολύμηνη διαβούλευση του προγράμματος του ΣΥΡΙΖΑ για τη Φυσική Αγωγή και τον Αθλητισμό σε ολόκληρη τη χώρα αποτέλεσε μια πρωτόγνωρη διαδικασία για όλους. Για μεν το αθλητικό επιτελείο του κόμματος επειδή δοκιμάστηκε στην πράξη η επαφή του με την αθλητική πραγματικότητα, ενώ συνέβαλαν δεκάδες μέλη τού ΣΥΡΙΖΑ πανελλαδικά μέσα από μια μεγάλη συλλογική προσπάθεια.
Για δε τους εκατοντάδες φίλους του ΣΥΡΙΖΑ, μέλη αθλητικών σωματείων, προπονητές, εκπαιδευτικούς φυσικής αγωγής, αθλητές και εθελοντές του αθλητισμού επειδή για πρώτη φορά κλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συγκεντρώσεις κόμματος για τον αθλητισμό με χαρακτήρα διαβούλευσης, με δικαίωμα να εκφράσουν γνώμες και να υποδείξουν λύσεις για τα προβλήματα ενός παραπαίοντος αθλητικού μοντέλου.
Το τελικό αποτέλεσμα είναι μια πλήρως επεξεργασμένη προγραμματική πρόταση για τον αθλητισμό, που περιέχει τις βασικές φιλοσοφικές αρχές, συγκεκριμένες στοχεύσεις, σχέδιο με αρχή, μέση και τέλος, στο οποίο βλέπουν τον εαυτό τους όσοι επιθυμούν να υπηρετήσουν ένα ανθρωποκεντρικό αθλητικό σύστημα. Αποτελεί πρόγραμμα που με ριζοσπαστικό ρεαλισμό θα διεκδικήσει την αλλαγή στον αθλητισμό, μέσα σε δύσκολες συνθήκες διαμορφωμένων παθογενειών, παραγοντισμών, ατομικισμών και κλίματος αυθαιρεσίας. Θα επιδιώξει να ανατρέψει την κυριαρχία του οικονομικού ανταγωνισμού και του κέρδους, αναδεικνύοντας τις λογικές της συνεργασίας, της δημοκρατίας, της κοινωνικής ανάγκης, της διαφάνειας και του κοινωνικού ελέγχου, χωρίς τις πελατειακές εξαρτήσεις, την ανάθεση, την αδιαφάνεια, της βία και το ντόπινγκ.
Ο «αθλητικός» ΣΥΡΙΖΑ έχει πλήρως κατανοήσει ότι αύριο δεν θα κρίνεται η πολιτική που θα εξαγγέλλει, αλλά η πολιτική που θα υλοποιεί.
Η πολιτική που θα υλοποιήσει ο ΣΥΡΙΖΑ αφορά στον σχέδιο για ένα «Ενιαίο - Δημοκρατικό - Κοινωνικό Σύστημα Φυσικής Αγωγής και Αθλητισμού» στη χώρα, που θα κάνει πράξη τη σχετική συνταγματική επιταγή, το οποίο θα πραγματώνεται μέσα από ένα σύνολο νέων αξιών, αρχών, κριτηρίων και μεθόδων οργάνωσης και μέσα από μια συνεχώς εξελισσόμενη διαβούλευση με την αθλητική κοινωνία.
Βασικοί άξονες της αθλητικής πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ είναι η στήριξη των τριών πυλώνων: της φυσικής αγωγής στην εκπαιδευτική διαδικασία, των δραστηριοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης για τον «αθλητισμό για όλους» και των ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων.
Η κύρια προσπάθεια θα δοθεί στους τομείς που «χτύπησαν» οι μνημονιακές πολιτικές, δηλαδή στο οικονομικό, απέναντι στις περικοπές και στην εκποίηση άλλων πηγών χρηματοδότησης, όπως ήταν για παράδειγμα ο ΟΠΑΠ, στις υποδομές που πλήγηκαν με ιδιωτικοποιήσεις, με υποχρηματοδότηση στη λειτουργία, με εγκατάλειψη, με υποστελέχωση στο ανθρώπινο δυναμικό, που συρρικνώθηκαν με απολύσεις.
Στις διοικητικές δομές, που αποσαρθρώθηκαν μέσα από την άρση των επιτελικών αρμοδιοτήτων της ΓΓΑ.
Ο ΣΥΡΙΖΑ, αντιλαμβανόμενος την ανάπτυξη του αθλητισμού ως διαδικασία δημοκρατικής κοινωνικοποίησης κι εκφράζοντας τους πόθους του αθλητικού κόσμου όλης της χώρας, δεν επιθυμεί και δεν θα επιδιώξει την αναπαλαίωση του «γνωστού» πελατειακού καθεστώτος.
Ο τζόγος, η διακίνηση κεφαλαίων μέσα από τον αθλητισμό χωρίς έλεγχο, το παρασιτικό μαύρο κεφάλαιο, σε συνθήκες διάχυτης ανομίας, κρατικής ανοχής, φοροδιαφυγής, σπατάλης και οικειοποίησης πόρων, οι σχέσεις διαπλοκής επαγγελματικού αθλητισμού και μιντιοκρατίας θα δοκιμαστούν απέναντι στην κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.
Η αντίθεση της άλλης «εικόνας», της αθλητικής εγκατάλειψης στα προαύλια των σχολείων, των παγωμένων κολυμβητηρίων, των γονιών που βάζουν βαθιά το χέρι στην τσέπη για να παίξει το παιδί, του ανάπηρου συνανθρώπου μας που δεν μπορεί να μπει σε γυμναστήριο, του συμβουλίου μιας ομάδας που δεν έχει τα οικονομικά μέσα να αγωνιστεί, του αθλητή που τραυματίζεται και δεν καλύπτεται, του πρωταθλητή που εκπροσωπεί τη χώρα διεθνώς με δικά του έξοδα θα αλλάξει ριζικά.
Η αναδιανεμητική πολιτική ως στοιχείο της δημοκρατικής μεταρρύθμισης και της αθλητικής ανασυγκρότησης, ο «άλλος» τρόπος διανομής των αθλητικών πόρων, με διαφάνεια, στρατηγική στόχευση, αξιοκρατία, ισοτιμία και κυρίως έλεγχο, θα αλλάξει τη διχοτόμηση ανάμεσα σε «μικρά» και «μεγάλα» αθλήματα, στο κέντρο και στην Περιφέρεια της χώρας, σε πολίτες που «μπορούν» και σε πολίτες που παραμένουν αποκλεισμένοι.
Πώς θα γίνει αυτό;
* Με τη στρατηγική επιλογή της παροχής περισσότερων και πιο στοχευμένων κονδυλίων για τη φυσική αγωγή σε όλες τις εκπαιδευτικές βαθμίδες και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Με τη δημιουργία ενός συστήματος αξιολόγησης, μέσω μιας «Ενιαίας Αρχής Πληρωμών», που με ποιοτικούς, αναπτυξιακούς όρους, με αντικειμενικά και μετρήσιμα κριτήρια θα αξιολογεί την ανάπτυξη του αθλήματος, θα ελέγχει την οικονομική διαφάνεια, όχι μόνο τη νομιμότητα αλλά και τη σκοπιμότητα των εσόδων - εξόδων των αθλητικών ομοσπονδιών.
* Με την καθιέρωση ενός «Ενιαίου Πλαισίου Προγραμματικής Συμφωνίας της Πολιτείας με τις Αθλητικές Ομοσπονδίες», στο οποίο θα ορίζεται επακριβώς η έννοια του «αυτοδιοίκητου» στον αθλητισμό. Πού ξεκινάει η αρμοδιότητα και ο ρόλος τού καθενός και πού τελειώνει για να τελειώνουμε με την αυθαιρεσία. Στο πλαίσιο αυτό θα γίνει άμεση διενέργεια διαχειριστικού και οικονομικού ελέγχου όλων των εποπτευόμενων φορέων της ΓΓΑ και των Εθνικών Αθλητικών Ομοσπονδιών.
* Με μια νέα φορολογική πολιτική στον χώρο των υπηρεσιών αθλητισμού, του αθλητικού θεάματος αλλά και του επαγγελματικού αθλητισμού, με όρους ανταποδοτικότητας προς τον ερασιτεχνικό αθλητισμό. Με ένα ολοκληρωμένο σχέδιο φορολογικής πολιτικής για τα ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία (μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα) στην κατεύθυνση της φοροελάφρυνσης και αντιστρόφως με την διαφοροποίηση και ένταξη του επαγγελματικού αθλητισμού στις οικονομικές ελεγκτικές αρχές και το υπουργείο Ανάπτυξης.
* Με τη θεσμική κατοχύρωση των εργαζομένων στον αθλητισμό. Χωρίς ελαστικές σχέσεις εργασίας που στοχοποιούν τα ασφαλιστικά, μισθολογικά και εργασιακά τους δικαιώματα.
* Με τη σταθερή ετήσια χρηματοδότηση των ερασιτεχνικών αθλητικών δραστηριοτήτων, στη βάση μιας αναπτυξιακής λογικής. Ανταποδοτικά οφέλη, με τη λογική της κατανόησης του κοινωνικού ρόλου των αθλητικών σωματείων, που ελαφρύνουν τις δαπάνες λειτουργίας μπορεί να αποτελέσουν:
- Ειδικά τέλη μεταφοράς με τα δημόσια μέσα ή απαλλαγή σε επιδοτούμενες γραμμές.
- Ατέλεια ή ελάφρυνση κόστους μεταφοράς αθλητικού εξοπλισμού.
- Εξασφάλιση της υλικοτεχνικής υποδομής μέσα από ενιαίο σύστημα προμηθειών της ΓΓΑ.
- Ειδικά κοινωνικά τιμολόγια για ανελαστικές δαπάνες (π.χ., για τα καύσιμα θέρμανσης ή το ηλεκτρικό στις δημόσιες αθλητικές υποδομές).
- Δυνατότητα χρήσης των υπηρεσιών ενός αναβαθμισμένου ερευνητικού αθλητικού κέντρου και επιστημονικής υποστήριξης.
- Από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, σταθερή χρηματοδότηση προγραμμάτων για την ενεργειακή αυτοτέλεια των εγκαταστάσεων ούτως ώστε να καταστούν οικονομικά βιώσιμες.
- Φορολόγηση του ετήσιου τζίρου των τυχερών παιχνιδιών.
- Άμεση συγκρότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Για την κεντρική διοίκηση του Αθλητισμού
Πιστεύουμε στην αυτοτέλεια του αθλητικού αντικείμενου, στον ενιαίο χαρακτήρα του και ότι, με βάση τη διεθνή εμπειρία, ο αθλητισμός θα βρει τη δική του ταυτότητα μέσα στην κρατική δομή. Η ανάδειξη του επιτελικού ρόλου της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού στον σχεδιασμό και ατην ανάπτυξη του ελληνικού αθλητισμού είναι επιβεβλημένη. Με σεβασμό στους παιδαγωγούς γυμναστές, τους επιστήμονες, τους εργαζόμενους των αθλητικών υποδομών, τους αθλητές, στα μέλη των διοικήσεων και στους φιλάθλους.
Για τα εποπτευόμενα στάδια
Με ένα σχέδιο των αθλητικών υποδομών με κατηγοριοποίηση σε εθνικού επιπέδου, περιφερειακού και δημοτικού ή διαδημοτικού, με ανάλογη μορφή διοίκησης. Ο ΣΥΡΙΖΑ δεν σκοπεύει να ακολουθήσει την πεπατημένη των διορισμένων πολιτικών διοικήσεων. Στα εποπτευόμενα από την πολιτεία εθνικά στάδια προτάσσουμε μικτά, ολιγομελή, ευέλικτα και λειτουργικά μοντέλα διοίκησης, με αναβαθμισμένο τον ρόλο των εργαζομένων σε αυτά και των κοινωνικών φορέων.
Τα στάδια και οι αθλητικές εγκαταστάσεις θα λειτουργούν με ενιαίο σύστημα προμηθειών, θα ελέγχονται από μια αναβαθμισμένη Διεύθυνση Υποδομών της ΓΓΑ, θα λειτουργούν προς όφελος σωματείων και πολιτών.
Για το επαγγελματικό ποδόσφαιρο
Τέλος, αξίζει μια αναφορά στην πραγματική βούληση του ΣΥΡΙΖΑ να αλλάξουν τα δεδομένα στον επαγγελματικό αθλητισμό και ειδικότερα στο ποδόσφαιρο. Καταργείται η υποχρέωση των αθλητικών σωματείων να μετατρέπονται σε Ανώνυμες Εταιρείες και δίνεται θεσμικά η δυνατότητα επιλογής από τη γενική συνέλευση των μελών ποια νομική μορφή θα αποκτούν για να συμμετέχουν στις ανώτερες διοργανώσεις, είτε ως αθλητικό σωματείο με τμήμα αμειβόμενων αθλητών, είτε ως εταιρεία λαϊκής βάσης, είτε ως εταιρεία. Είναι αυτονόητο ότι κάθε μορφή συλλογικής διοίκησης και κοινωνικής εκπροσώπησης θα βρίσκεται κάτω από την ομπρέλα της πολιτείας, με σαφή διαφοροποίηση από τα δεδομένα των ανωνύμων εταιρειών.
Σε κάθε περίπτωση ο επαγγελματικός αθλητισμός, που σήμερα λειτουργεί με όρους εξωαθλητικών συμφερόντων, θα γίνει αντικείμενο παρέμβασης από τον ΣΥΡΙΖΑ στην κατεύθυνση της διαφανούς λειτουργίας, μέσα από αυστηρό έλεγχο και καθαρούς όρους.
