Με την καταδίκη να βρίσκεται καθ' οδόν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για απουσία θεσμικού πλαισίου προστασίας του Κυπαρισσιακού Κόλπου και το προηγούμενο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος να έχει επιστραφεί από τον περασμένο Απρίλιο με πλήθος παρατηρήσεων ως προς τη νομιμότητα των ρυθμίσεών του από το ΣτΕ, δόθηκε στη δημοσιότητα προς διαβούλευση το αναμορφωμένο σχέδιο.
Όπως είπε χθες το μεσημέρι, σε συνέντευξη Τύπου, ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Τσιρώνης, με αυτό επιχειρείται να βρεθεί μια χρυσή τομή ως προς τις παρατηρήσεις του ΣτΕ, αλλά και να μη μηδενιστεί η προοπτική ήπιας ανάπτυξης και ήπιας δόμησης για την περιοχή. Χωρίς να δοθούν στοιχεία για την έκταση της περιοχής και των Ζωνών Προστασίας, χαρακτηρίζονται ως περιοχή Προστασίας της Φύσης οι χερσαίες και θαλάσσιες περιοχές τριών τόπων του Δικτύου Natura στη Δυτική Πελοπόννησο, στους νομούς Ηλείας και Μεσσηνίας.
Πρόκειται για τις περιοχές Θίνες και Παραλιακό Δάσος Ζαχάρως - Στροφυλιά - Κακόβατος, η θαλάσσια περιοχή από Ακρωτήριο Κατάκολο - Κυπαρισσία και το τρίτο τμήμα Θίνες Κυπαρισσίας: Νεοχώρι - Κυπαρισσία, ο πυρήνας του βιότοπου ωοτοκίας της θαλάσσιας χελώνας και δεύτερη σημαντικότερη περιοχή ωοτοκίας στη Μεσόγειο.
Η Περιοχή Προστασίας τη Φύσης χωρίζεται σε τρεις υποζώνες, με τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες (π.χ. επιστημονική έρευνα, εργασίες αποκατάστασης του οικοσυστήματος, ξεναγήσεις επισκεπτών κ.λπ.) και περιορισμούς, ενώ η περιφερειακή ζώνη που την αγκαλιάζει περιλαμβάνει τους Προστατευόμενους Φυσικούς Σχηματισμούς και τη Ζώνη Αγροτικού Τοπίου. Σε αυτήν επιτρέπεται ο αγροτουρισμός, καταστήματα εστίασης έως 120 τ.μ., η γεωργική δραστηριότητα, η κατασκευή κέντρου μελέτης και περίθαλψης των προστατευόμενων ειδών της πανίδας, ξενοδοχεία 4 και 5 αστέρων με αρτιότητα 20 στρέμματα και με κάλυψη 20%. Στο υπόλοιπο προβλέπεται το καινοφανές: "Η διατήρηση της φυσικής βλάστησης ή ο γεωργικός της χαρακτήρας".
Η δόμηση θα επιτρέπεται σε απόσταση τουλάχιστον 50 μέτρων από το μέτωπο του γηπέδου προς το όριο του αιγιαλού και τη ζώνη αμμοθινών. Με τους ίδιους περιορισμούς επιτρέπεται η κατοικία έως 200 τ.μ., με όριο αρτιότητας τα 20 στρέμματα. Η επέκταση των ορίων των νομίμως υφιστάμενων οικισμών επιτρέπεται μόνον αν δεν επεκτείνονται εντός των Περιοχών Προστασίας της Φύσης και στους Προστατευόμενους Φυσικούς Σχηματισμούς. Επιπλέον επιτρέπονται τα έργα και η δραστηριότητες που την ημέρα δημοσίευσης του Π.Δ. υφίστανται και λειτουργούν νομίμως ή βρίσκονται στα στάδιο κατασκευής με νόμιμη άδεια ή έχουν άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας, όπως και τα έργα εθνικής σημασίας ύστερα από την έγκριση του υπουργικού συμβουλίου.
Πάντως, τόσο ο αναπληρωτής υπουργός Γ. Τσιρώνης όσο και από την αρμόδια υπηρεσία η Κ. Στυλογιάννη ανέφεραν ότι οι περιοχές οικοανάπτυξης του προηγούμενου σχεδίου που επέτρεπαν τη δόμηση αφαιρέθηκαν σε συμμόρφωση με τις υποδείξεις του ΣτΕ, ενώ απαγορεύεται η χωροθέτηση τουριστικών υποδοχέων και η δημιουργία τουριστικών χωριών. Υποστήριξαν ακόμη ότι δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί η περιοχή Εθνικό Πάρκο, σύμφωνα με το πρακτικό επεξεργασίας του ΣτΕ, διότι η προς προστασίαν περιοχή είναι μικρή σε έκταση και δεν είναι "φυσικά αδιατάρακτη".
Το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος προβλέπει ότι η διοίκηση και διαχείριση της περιοχής προστασίας της φύσης και της περιφερειακής ζώνης ανατίθεται στη διεύθυνση ΠΕΧΩΣ της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, η οποία θα συνεπικουρείται από συμβουλευτική επιτροπή.
Προστασία της παρανομίας
Όμως το σχέδιο αναδύει προχειρότητα και "στρουθοκαμηλισμό", καθώς αποφεύγει να επιλύσει προβλήματα. Π.χ., αν και αναφέρει ότι η υπηρεσία διοίκησης μεριμνά για την κατεδάφιση και την απομάκρυνση κατά προτεραιότητα των παράνομων κατασκευών και των εγκαταστάσεων στις Περιοχές Προστασίας της Φύσης και την περιφερειακή ζώνη, αμέσως το αναιρεί. Προβλέπει ότι, αν έχουν ενταχθεί στον πρώτο νόμο 4014/2011 για την τακτοποίηση αυθαιρεσιών και παρανομιών, ο οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός, εξαιρούνται, όπως επίσης και παράνομα έργα ή δραστηριότητες που εκ των υστέρων νομιμοποιήθηκαν και απέκτησαν περιβαλλοντικούς όρους...
Ερωτηθείς ο αναπληρωτής υπουργός για τα επερχόμενα χρηματικά πρόστιμα από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορούν την απουσία διαχείρισης των επικίνδυνων αποβλήτων είπε ότι βρίσκεται σε διάλογο με τους περιφερειάρχες για τη χωροθέτηση Χώρων Επεξεργασίας Επικίνδυνων Αποβλήτων (ΧΥΤΕΑ). Εκτός των εγκαταστάσεων της ΔΕΗ στη Μεγαλόπολη και την Πτολεμαΐδα προτείνεται, πρόσθεσε, ΧΥΤΕΑ στο σχεδιαζόμενο επιχειρηματικό πάρκο στον Ασπρόπυργο, στα Οινόφυτα για τη Στερεά Ελλάδα και ένας χώρος στη Θεσσαλία.
Λ. ΣΤΑΥΡΟΓΙΑΝΝΗ
