Σε πλήρη ανατροπή όλων των δεδομένων που ίσχυαν έως σήμερα στις αγροτικές επιδοτήσεις οδηγεί το νέο εθνικό μοντέλο που εισηγείται η κυβέρνηση στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ, με τις ούτως ή άλλως μειωμένες ενισχύσεις να απομακρύνονται από την παραγωγική διαδικασία, αλλάζοντας δραματικά το τοπίο για τους μικρομεσαίους αγρότες.
Χθες ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Αθ. Τσαυτάρης παρουσίασε τις τελικές βασικές κατευθύνσεις για τις άμεσες οικονομικές ενισχύσεις των αγροτών (α' πυλώνας) που περιλαμβάνει ο εθνικός φάκελος ο οποίος θα παρουσιαστεί στο επόμενο Συμβούλιο Υπουργών της Ε.Ε., στις 16 Ιουνίου, και τελεί υπό την αίρεση της Κομισιόν, προκειμένου οι αποφάσεις για τη νέα ΚΑΠ να ληφθούν εντός των προβλεπομένων προθεσμιών.
Ειδικότερα, στα βασικά σημεία του εθνικού φακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:
- Διαίρεση Περιφερειών Βασικής Ενίσχυσης: Προτείνεται η κατανομή των εκτάσεων σε τρεις περιφέρειες: βοσκότοπους, γεωργικές εκτάσεις πολυετών καλλιεργειών, γεωργικές εκτάσεις ετήσιων καλλιεργειών.
- Εσωτερική σύγκλιση με σταδιακή γραμμική προσαρμογή της αξίας των δικαιωμάτων των γεωργών: Οι ενισχύσεις συγκλίνουν προοδευτικά προς μια ενιαία τιμή εντός κάθε περιφέρειας έως το 2019. Η ετήσια προσαρμογή θα γίνεται γραμμικά, ισόποσα ανά έτος.
- Το κατώτατο όριο ενίσχυσης ορίζεται στα 250 ευρώ (κάτω από το ποσό κατευθύνεται στο εθνικό απόθεμα). Το ανώτατο όριο δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ ανά εκμετάλλευση και προτείνεται μείωση του 100% των ενισχύσεων πάνω από το όριο αυτό - ποσά που θα αναδιανεμηθούν σε μικρές εκμεταλλεύσεις.
- "Πρασίνισμα" που αφορά το 30% του εθνικού φακέλου: Η ενίσχυση αυτή θα αθροίζεται επί της βασικής ενίσχυσης και θα είναι ενσωματωμένη στα δικαιώματα της ενίσχυσης. Πρόκειται για υποχρεωτικά μέτρα "πρασινίσματος" που η μη εφαρμογή τους επισύρει πρόστιμα άνω του 50% της συνολικής ενίσχυσης και μέχρι το σύνολο της ενίσχυσης. Το "πρασίνισμα" καλύπτεται ήδη σε εκμεταλλεύσεις έως 10 στρέμματα, σε βοσκότοπους, δενδρώνες, ψυχανθή.
- Οι συνδεδεμένες ενισχύσεις θα ανέλθουν στο 7% του εθνικού φακέλου και για τα ψυχανθή επιπλέον 2%.
- Νέοι ηλικιακά αγρότες (έως 40 ετών): Δυνατότητα αύξησης της ενιαίας ενίσχυσης έως 25% στους νέους αγρότες. Αφορά περίπου 880.000 στρέμματα και 18.600 άτομα ετησίως (2% του εθνικού φακέλου).
- Ενεργοί γεωργοί είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα με γεωργική δραστηριότητα εφόσον οι άμεσες ενισχύσεις αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 5% των συνολικών εσόδων τους. Νομικά πρόσωπα που η γεωργία δεν αποτελεί κύρια δραστηριότητά τους θεωρούνται ενεργοί γεωργοί αν αντλούν τουλάχιστον 1/3 των εσόδων τους από γεωργική δραστηριότητα. Όσοι λαμβάνουν έως 4.000 ευρώ ετησίως θεωρούνται ενεργοί. Γεωργοί με ποσό ενίσχυσης έως 1.250 ευρώ εντάσσονται αυτόματα στο καθεστώς μικρών γεωργών.
- Εθνικό απόθεμα: Προτείνεται δέσμευση 2% του εθνικού φακέλου για δημιουργία εθνικού αποθέματος δικαιωμάτων.
-Ενισχύσεις σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς: Αναπλήρωση εισοδήματος εκμεταλλεύσεων που βρίσκονται σε τέτοιες περιοχές και καταγράφουν απώλειες άνω του 40% των άμεσων ενισχύσεων το 2015, έναντι του 2010, και μεταφορά τμήματος πόρων (40 εκατ. ετησίως) από τον β' στον α' πυλώνα.
Α.Ζ.
