Την ώρα που Αθήνα και Βρυξέλλες προσπαθούν να βρουν κοινό τόπο ως προς το ύψος του δημοσιονομικού κενού, τα εκτιμώμενα έσοδα από σειρά διαφορετικών πηγών, όπως λόγου χάρη από τις 120 δόσεις ή από τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, και την εξοικονόμηση μέσω αναθεώρησης των κρατικών δαπανών, ήρθε χθες η πρόβλεψη του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για ανάπτυξη 2%. Ανεξαρτήτως της όποιας διαφοροποίησης από το 2,8% που ενσωματώνεται στο προσχέδιο προϋπολογισμού, η πρόβλεψη προστίθεται κι αυτή στις εκτιμήσεις άλλων φορέων περί υπεραισιόδοξων μεγεθών στο προσχέδιο προϋπολογισμού του 2020.
Τις εντυπώσεις αυτές διασκεδάζει επί του παρόντος η υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος κατά 3.012 εκατ. ευρώ στο εννεάμηνο, με τα καθαρά έσοδα αυξημένα κατά 1,6 δισ. ευρώ και τις δαπάνες μειωμένες κατά 1,7 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, πλην όμως κάποια μεγέθη τού υπό εκτέλεση κρατικού προϋπολογισμού προκαλούν προβληματισμό. Όπως λόγου χάριν τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, τα οποία εμφανίζουν δραματική υστέρηση.
Τα στοιχεία που ανακοίνωσε χθες ο υφυπουργός Δημοσιονομικής Πολιτικής Θεόδωρος Σκυλακάκης δείχνουν πρωτογενές πλεόνασμα 4.790 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για 1.467 εκατ. ευρώ.
Τα φορολογικά έσοδα εμφανίζουν υπέρβαση 616 εκατ. ευρώ, οι επιστροφές φόρου είναι αυξημένες κατά 344 εκατ. ευρώ, οι δαπάνες τόκων είναι μειωμένες κατά 316 εκατ. ευρώ, ενώ τεράστια συγκράτηση εμφανίζεται στις πιστώσεις υπό κατανομή, όπου το μέγεθος αγγίζει τα 2 δισ. ευρώ.
Στα στοιχεία Σεπτεμβρίου κυριαρχεί η μεγάλη υστέρηση εσόδων του ΠΔΕ. Αυτά περιορίστηκαν τον Σεπτέμβριο στα 44 εκατ. ευρώ, με μείωση 840 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο. Όπως δήλωσε ο υφυπουργός Οικονομικών Θ. Σκυλακάκης, τον Ιούλιο, προφανώς λόγω εκλογών, εστάλησαν ελάχιστα αιτήματα πληρωμής στην Κομισιόν. Τα εκλογικά κωλύματα κατοπτρίζονται άμεσα στα έσοδα του προγράμματος επενδύσεων επηρεάζοντας την εξέλιξή του, σημειώνουν αρμόδιοι.
Στην Κομισιόν ο προϋπολογισμός
Το υπουργείο Οικονομικών απέστειλε χθες στην Κομισιόν το προσχέδιο προϋπολογισμού του 2020, το οποίο, σύμφωνα με αρμόδιες πηγές, θα ενσωματώνει μόνο ένα σενάριο. Αναφορικά με το λεγόμενο κοινωνικό μέρισμα και τα αναδρομικά για τους συνταξιούχους, αρμόδιοι παράγοντες διευκρίνισαν ότι τα νομικά πρόσωπα έχουν να προσδοκούν όφελος 134 εκατ. ευρώ, τα οποία έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2019, αλλά προς το παρόν δεν αποκαλύπτεται τι αφορούν. "Στις επόμενες ημέρες θα το δούμε" είπαν.
Ακόμη, τα 200 εκατ. ευρώ για την πληρωμή Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στη ΔEH δεν έχουν ενσωματωθεί στο προσχέδιο, ούτε στον τρέχοντα προϋπολογισμό. Η πληρωμή τους είναι βέβαιη, αλλά η κατανομή τους χρονικά δεν έχει οριστικοποιηθεί. Όσον αφορά το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης, φέτος θα είναι αυξημένο κατά 10 εκατ. ευρώ, σε σχέση με τα 57,5 εκατ. του 2018, σε ποσοστό τουλάχιστον 90% η πληρωμή του συγκεκριμένου κονδυλίου θα γίνει φέτος, αλλά το 2020 μέχρι στιγμής δεν υπάρχει η παραμικρή πρόβλεψη δαπανών για επίδομα θέρμανσης. Αξιωματούχος ανέφερε ότι το 2020 θα έχουμε συνολική αναδιάρθρωση του επιδόματος θέρμανσης, είναι βέβαιο ότι θα καταβληθεί, αλλά μπορεί να πληρωθεί τον Ιανουάριο του 2021.
Αναλυτικά, στο εννεάμηνο παρουσιάζεται έλλειμμα κρατικού προϋπολογισμού 114 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 3.437 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές πλεόνασμα ήταν 4.479 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 1.467 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 2.523 εκατ. ευρώ πέρυσι.
Αεροδρόμιο και ANFAs διόγκωσαν τα έσοδα
Τα καθαρά κρατικά έσοδα ήταν 38.531 εκατ. ευρώ, 1.600 εκατ. ευρώ ή 4,3% άνω του στόχου, αύξηση οφειλόμενη σε εισπράξεις:
* 1.119 εκατ. ευρώ που αφορά το τίμημα (εκτός ΦΠΑ) επέκτασης της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών, που είχε αρχικά εκτιμηθεί ότι θα εισπραχθεί πέρυσι.
* 644 εκατ. ευρώ από ANFAs τον Μάιο, που δεν είχε προβλεφθεί στον προϋπολογισμό.
Τα συνολικά κρατικά έσοδα ήταν 42.047 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.944 εκατ. ευρώ ή 4,8% έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων ήταν 3.517 εκατ. ευρώ, 344 εκατ. ευρώ άνω του στόχου (3.172 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα ΠΔΕ ήταν 1.571 εκατ. ευρώ, 796 εκατ. ευρώ κάτω του στόχου.
Ειδικότερα, τον Σεπτέμβριο 2019 τα καθαρά κρατικά έσοδα κατήλθαν στα 5.401 εκατ. ευρώ, 823 εκατ. ευρώ κάτω του μηνιαίου στόχου.
Τα συνολικά κρατικά έσοδα κατήλθαν σε 5.937 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 798 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα ΠΔΕ ήταν 44 εκατ. ευρώ, 840 εκατ. ευρώ κάτω του στόχου, επηρεαζόμενα από καθυστερήσεις κατά τη διάρκεια της εκλογικής περιόδου και των επόμενων εβδομάδων.
Οι επιστροφές εσόδων ήταν 537 εκατ. ευρώ, 25 εκατ. ευρώ άνω του μηνιαίου στόχου.
Οι κρατικές δαπάνες εννεαμήνου ήταν 38.644 εκατ. ευρώ, 1.723 εκατ. ευρώ κάτω του στόχου (40.367 εκατ. ευρώ) λόγω:
* Μειωμένης δαπάνης τόκων έναντι στόχου κατά 306 εκατ. ευρώ,
* Υποεκτέλεσης ΠΔΕ κατά 542 εκατ. ευρώ.
Αύξηση του ΑΕΠ μόλις 0,9% το 2024
Ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας με ρυθμό 2% φέτος προβλέπει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στο "World Economic Outlook" που παρουσίασε χθες η επικεφαλής οικονομολόγος Γκίτα Γκόπινατ στο πλαίσιο της φθινοπωρινής συνόδου του ΔΝΤ στην Ουάσιγκτον.
Το ΔΝΤ προβλέπει αύξηση του ΑΕΠ κατά 2% φέτος και 2,2% το 2020 (πολύ χαμηλότερα από το 2,8% του προσχεδίου προϋπολογισμού), ενώ για το 2024 η ανάπτυξη τοποθετείται μόλις στο 0,9%. Οι συγκεκριμένες εκτιμήσεις περιέχουν ορισμένες αναθεωρήσεις, καθώς τον περασμένο Απρίλιο το ΔΝΤ τοποθετούσε την ανάπτυξη στο 2,4% για το 2019.
Το Ταμείο εκτιμά πληθωρισμό 0,6% φέτος και 0,3% το 2020. Για τη μεσοπρόθεσμη πορεία του, το Ταμείο υποστηρίζει ότι ο πληθωρισμός θα βρίσκεται στο 1,8% το 2024.
Όσον αφορά το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, το Ταμείο υποστηρίζει ότι θα διαμορφωθεί στο 3% του ΑΕΠ για το 2019, αυξημένο το 2020 στο 3,3%, και το 2024 στο 4,5%.
Το Ταμείο αναθεωρεί και τις εκτιμήσεις του για την ανεργία: 17,8% για το 2019, μειωμένη κατά 0,3% σε σχέση με την προ ενός έτους εκτίμησή του, και 16,8% το 2020.
