Ούτε το "θρίλερ" της δεύτερης αξιολόγησης μπόρεσε να αποτρέψει την υπέρβαση των στόχων για το πρωτογενές πλεόνασμα του τριμήνου, το οποίο μάλιστα θα μπορούσε να ήταν κατά μεγαλύτερο του "οριακού" το οποίο εν τέλει καταγράφηκε, καθώς οι εισπράξεις των 1.234 εκατ. ευρώ από την παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων δεν περιλήφθηκαν εν τέλει στα στοιχεία του Μαρτίου όπως είχε προϋπολογιστεί. Ωστόσο, το σημαντικό αυτό ποσό θα ενισχύσει τα έσοδα του Απριλίου, καθώς εισπράχθηκε τη Μεγάλη Εβδομάδα, και, καλώς εχόντων των πραγμάτων, θα πιστοποιηθεί στον δημοσιονομικό απολογισμό του τρέχοντος μηνός που θα δημοσιοποιηθεί τον Μάιο ότι η "δαμόκλειος σπάθη" του δημοσιονομικού κόφτη δεν θα πέσει ούτε για τη φετινή χρονιά στο κεφάλι της ελληνικής οικονομίας. Ο ετεροχρονισμός της καταγραφής αυτών των 1,23 δισ. ευρώ, που αποτελούν το αντίτιμο που προσέφερε η Fraport για την απόκτηση των 14 αεροδρομίων, σημαίνει ότι αν και στα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν χθες από το υπουργείο Οικονομικών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο πρώτο τρίμηνο υπήρξε σημαντική υστέρηση στο σκέλος των εσόδων, εν τούτοις αυτή χαρακτηρίζεται ως συγκυριακή.
Και ενώ η εικόνα των εσόδων αναμένεται να αποκατασταθεί όταν ανακοινωθούν τα δημοσιονομικά μεγέθη του τετραμήνου (με τα στοιχεία για την πορεία ειδικά των φορολογικών εσόδων του τριμήνου να ανακοινώνονται στις προσεχείς ημέρες) στο άλλο σκέλος του προϋπολογισμού, εκείνο των δαπανών, αποτυπώνεται σαφώς η εντεινόμενη προσπάθεια του υπουργείου Οικονομικών να περιορίσει τα έξοδα του κράτους.
Αναλυτικότερα, τα προσωρινά στοιχεία για το τρίμηνο Ιανουαρίου - Μαρτίου, τα οποία δόθηκαν χθες στη δημοσιότητα από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, δείχνουν ότι στο τέλος του τριμήνου η εικόνα του προϋπολογισμού του κράτους είχε ως εξής:
Υπέρβαση 76 εκατ. ευρώ στο πρωτογενές πλεόνασμα
Παρ’ ότι το πρωτογενές πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού υποχώρησε κατά 795 εκατ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο περσινό τρίμηνο, καθώς κατήλθε στα 1.068 εκατ. ευρώ από 1.863 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2016, εν τούτοις διατηρήθηκε πάνω από τον στόχο του τριμήνου για πρωτογενές πλεόνασμα 992 εκατ. ευρώ. "Έτσι, αν και "οριακή" -αφού διαμορφώθηκε στο ύψος των 76 εκατ. ευρώ-, η υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος διατηρήθηκε και για τον απολογισμό του τριμήνου.
Αναφορικά με το σκέλος των εσόδων, η εικόνα "αδικεί" τον προϋπολογισμό, αφού η καταγραφείσα μείωση είναι μικρότερη των εισπράξεων από την εκχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων που θα ενισχύσει "λογιστικά" τον τρέχοντα μήνα. Σημειώνεται εν προκειμένω ότι ο διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γιώργος Πιτσιλής είχε ήδη προϊδεάσει από τις 10 Απριλίου, στο πλαίσιο φορολογικού συνεδρίου, ότι ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός εισέπραξε τον Μάρτιο έσοδα σχεδόν 370 εκατ. ευρώ ή 24% πάνω από τον στόχο του μήνα. Σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε ο επικεφαλής της ΑΑΔΕ, οι εφορίες εισέπραξαν φόρους 1,87 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για είσπραξη 1,5 δισ. ευρώ. Τα στοιχεία πάντως που ανακοινώθηκαν χθες δείχνουν υστέρηση 1 δισ. ευρώ στα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού το τρίμηνο κατά 8,1%, (αντί για 12.415 εκατ. ευρώ, διαμορφώθηκαν στα 11.415 εκατ. ευρώ). Σύμφωνα με το ΓΛΚ, «η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι δεν εισπράχθηκε τον Μάρτιο ποσό 1,234 δισ. ευρώ, όπως είχε εκτιμηθεί στον προϋπολογισμό 2017, από την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων».
Ανάλογη ήταν η εικόνα και των τακτικών εσόδων, όπου σημειώθηκε υστέρηση 7,4% σε σχέση με τον στόχο, καθώς κατήλθαν στα 10.764 δισ. ευρώ ή 865 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον στόχο των 11.629 εκατ. ευρώ.
Στον κωδικό των επιστροφών φόρων καταγράφεται σημαντική υπέρβαση, ύψους 252 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο, καθώς, εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών, οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 1.014 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για 762 εκατ. ευρώ.
Ως προς το σκέλος των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, αυτές εξακολουθούσαν και κατά τη διάρκεια του Μαρτίου να είναι μειωμένες και μάλιστα κατά 1.042 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.
Αναλυτικότερα, όπως ανακοινώθηκε από το υπουργείο Οικονομικών, το πρωτογενές πλεόνασμα στο τρίμηνο διαμορφώθηκε σε 1.068 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 1.863 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2016 και στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 992 εκατ. ευρώ.
Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ήταν 11.415 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 1.000 εκατ. ευρώ ή 8,1% έναντι του στόχου.
Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ήταν 10.764 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 865 εκατ. ευρώ ή 7,4% έναντι του στόχου του προϋπολογισμού 2017.
Οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 1.014 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 251 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (762 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) κατήλθαν στα 650 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 136 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Η πορεία του προϋπολογισμού τον Μάρτιο
Ειδικά για τον μήνα Μάρτιο, οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού συγκρατήθηκαν στα 4.872 εκατ. ευρώ και έτσι παρουσιάζονται μειωμένες κατά 10 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.681 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 79 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ήταν 191 εκατ. ευρώ μειωμένες κατά 90 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.
Τον ίδιο μήνα, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 3.071 εκατ. ευρώ, μειωμένο κατά 1.209 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 2.779 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 1.278 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 292 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 69 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Οι επιστροφές εσόδων του Μαρτίου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 369 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 151 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (218 εκατ. ευρώ).
Μεγάλη συγκράτηση των δαπανών
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού περιορίστηκαν για την περίοδο του Ιανουαρίου - Μαρτίου 2017 στα 12.781 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.041 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (13.823 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού κατήλθαν, σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, στα 12.416 εκατ. ευρώ, κάτι που σημαίνει ότι υπήρξαν μειωμένες κατά 756 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 75 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 147 εκατ. ευρώ, οι επιδοτήσεις γεωργίας κατά 171 εκατ. ευρώ (κυρίως για την κάλυψη ελλείμματος του ΕΛΕΓΕΠ), οι αποδοχές και συντάξεις κατά 99 εκατ. ευρώ και οι αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά 315 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 97 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 43 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και 70 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 366 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 285 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
